“走出一条新路”

　　时光进入2003年。这一年，一篇名为《深圳，你被谁抛弃？》的网文触动了百姓，触动了高层，触动了海内外，引发了“特区不特”大讨论。

　　此时的深圳，没有了特殊的政策优势，土地、水、环境等资源告急，企业大举外迁，多元利益格局下的社会矛盾凸显。在有“天下第一村”美称的深圳龙岗区南岭村，村庄3．14平方公里土地的大部分都搞了工业。村里的“老支书”张伟基说，依靠工业厂房出租的路子不能再走下去了，发展思路也要转型。

　　特区的遭遇是中国的缩影。经过多年的高速发展，特区进入了矛盾凸显期，高投入、高消耗、低附加的经济增长方式已经难以为继，思想观念、体制制度也已经有些跟不上经济、社会发展的进程。

　　未来该怎么走？深圳别无选择：再度解放思想，以“杀出一条血路”的勇气，在新起点上“走出一条新路”，这条新路就是科学发展之路。

　　2009年5月，《深圳市综合配套改革总体方案》获批，提出“四个先行先试”：一是对国家深化改革、扩大开放的重大举措先行先试；二是对符合国际惯例和通行规则，符合我国未来发展方向，需要试点探索的制度设计先行先试；三是对深圳经济社会发展有重要影响，对全国具有重大示范带动作用的体制创新先行先试；四是对国家加强内地与香港经济合作的重要事项先行先试。

　　随着综合配套改革的开展，深圳再次成为社会关注的焦点：

　　——深圳以创新推动产业结构优化升级，产业链和价值链向高端延伸。2009年，深圳实现高新技术产品增加值2611亿元，占GDP比重达31．8％。深圳相继诞生了华为、中兴、中集、比亚迪等超级巨头，这些企业在全球布点，形成生产“日不落现象”。

　　——深圳政府机构改革拉开大幕，将原有46个政府部门精简为31个，精简幅度达1／3。在这场被简称为“大部制”的改革中，深圳再次引领中国行政体制改革潮流。

　　——深圳前海地区创新金融体制机制，建设粤港金融体制机制对接的试验区，深港金融业融合发展进入“蜜月期”，具有更强全球竞争力的“深港金融圈”正在成形。