——基于1979年~2013年国家教育政策文本的分析 

　　摘要：1979年~2013年，我国教育统筹发展政策变迁呈现出四个特点：从中央主导转向中央和地方协同统筹，从粗放的效率驱动型统筹转向集约的结构调整型统筹，从双要素简单统筹转向多要素综合统筹，从政府单一推进转向政府和社会协同推进。政策变迁中存在政策类别均衡性较差、权威性低和约束力差、内容"碎片化"和系统性不强、环境和政策资源亟待改善的问题。可从四个方面改进：优化教育统筹政策治理思维，推进复合化和法理型的软性教育统筹政策设计，完善教育统筹发展政策的类别体系和作用空间，保障教育统筹发展政策的有效执行。　

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