中国国防科技工业政策的变迁路径及其动力机制

　　——基于589份政策文献的量化分析

　　摘要：作为国家战略性产业，国防科技工业的战略部署与发展方向是与经济社会发展形势相适应、与国家安全需求相匹配的，在不同的历史时期呈现了不同的特征。为厘清国防科技工业政策的变迁路径与演进机制，本研究基于1978—2020年间国家层面颁布的589份政策文献构建了国防科技工业政策的共词网络，考察了国防科技工业政策在不同时期的政策焦点与阶段特征，并据此得出国防科技工业政策的变迁与演进主要遵循了“重组转向→探索深化→转型推进→调整突破→整合拓展→深度发展”的实践进路。同时，结合国防科技工业体系建设的实践经验，从内生继承、外生发展、融合效益和保障理念等四个驱动机制探析了国防科技工业政策变迁的动力因素。在此基础上，进一步从战略、体系和要素等三个层面提出了推进国防科技工业政策体系建设的对策建议。

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