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邓小平为中国营造良好的国际环境
发布时间: 2014-08-21    作者:周瑞金    来源:财新网 2014-08-21
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  今年是邓小平诞辰110周年,也是实施改革开放政策35年,在党的十八届三中全会提出全面深化改革战略之际,我们纪念这位历史伟人,最大的意义正是在于,要学习他宏大的战略眼光、战略思想和战略决策,推动当前事业的前进,更好地完成他未竟的事业。其中,营造良好的国际环境的战略决策和举措,特别需要我们记取。

  营造最佳国际环境

  按照十八届三中全会的部署,两个百年的目标,即建党一百年的时候全面建成小康社会,建国一百年的时候建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。这些,与邓小平同志提出的“三步走”的战略目标是一致的。

  邓小平提出的战略目标以及由此展开的战略步骤,构成了中国改革开放和现代化建设的宏伟蓝图,也是他思想体系的基本架构。其基本要点在于他关于中国处于社会主义初级阶段的思想。正是基于初级阶段这个基本判断,才有我们改革开放的部署和战略实施。

  邓小平果断地提出我国改革开放的战略构想,一是基于他对文革的反思,同时也是从国际共产主义运动的经验深刻反思社会主义的实际进程;二是基于他对世界态势的准确评估和把握。

  二战以后,共产主义运动的一个战略观点是认为世界主要的问题仍然是战争和革命,就是战争引起革命,而且对于这种革命的前景有非常乐观的判断。一战产生了苏联第一个社会主义国家,二战之后又形成了社会主义阵营并推动了民族解放运动。基于这样的逻辑和经验,毛泽东时期就将战争、革命作为主题,后又提出三个世界的理论。三个世界的理论实际上是说明:第一世界的两个霸权主义国家是我们共同要反对的敌人,第二世界是需要我们争取联合利用的发达国家,我们第三世界的发展中国家要团结起来搞世界革命。三个世界的理论和战争与革命的主题是分不开的。

  但是邓小平审时度势,根据世界发展的态势,认为战争危险虽然存在,但不是不可避免的。所以他在1984年会见日本客人的时候就提出了关于当前世界主题的新看法,他说战争危险依然存在,但是战争可以制止,和平是当今世界的主题。他还说,当今世界一个是东西问题,一个是南北问题,东西是和平问题,南北是发展问题,所以东西南北一起讲,就是和平与发展的问题。在对于世界主题准确把握的基础上,邓小平又进一步指出,说“中国的发展离不开世界”,中国的奋斗目标就是要赶上世界。可以认为,邓小平对世界发展大趋势的新认识新把握,并据此努力营造有利于我国的最佳国际环境,是我们聚精会神搞改革开放、搞现代化建设的基本前提。

  在营造中国改革开放的良好国际环境上,邓小平首先致力于改善与周边东南亚国家的关系,然后再突破与日本、美国的关系。在他再度出山不久,1978年2月开始,他几次出访,先到缅甸,后到尼泊尔,检视中国这几年来发生的问题,尤其是与周边国家关系存在的问题。邓小平说,都是我们自己没有做好,总是想要输出革命,支持他国的革命势力与政府闹对立造成的。邓小平之后又访问泰国、马来西亚和新加坡。跑这些国家主要是为了反对苏联与越南结盟建立东南亚小霸权。一圈下来,他大致用了十四个月的时间,包括1978年10月和1979年1月访问日本、美国,与日本签订和平友好条约,与美国建交,大大突破中日、中美关系的既往格局。这对我国当时与苏联、越南搞霸权主义的斗争和以后开展的改革开放与现代化建设,起了非常重要的作用。

  今天回过头来看,我国30多年来的改革与发展,国际上给了我们重要经济技术方面合作与帮助的,美国和日本应当算是两个主要国家。

  中日关系

  1972年中日正式建交,为了更好地推进我们现代化建设,又能牵制苏联,邓小平就用“中日友好”的理念把日本拉进来。考虑这个大方向,所以就搁置了一些问题,譬如说钓鱼岛。邓小平说,主权问题我们先可以不谈,这个比较复杂,历史形成的,我们可以共同开发,日本就响应了。一个本来很麻烦的问题,邓小平一下子就解决了,中日友好条约顺利通过。 

  邓小平在日本访问期间,坐了新干线,看了钢铁厂、汽车厂和电器企业,有了现代化的概念,他才感觉到中国和世界落后有多大。所以他要创造有利于中国发展的国际环境,就是要赶上世界的步伐。当时他还提到了国家的“球籍”问题,说再落后下去要有被开除球籍的危险。后来《世界经济导报》还组织了关于球籍的讨论,赵紫阳就接过这个话,作为积极推进我国改革发展的鞭策。我国改革开放第一笔外资贷款,就是谷牧从日本引进的。

  中国加入WTO,和日本的支持也是分不开的。对此,我有亲身体验。上世纪末中国总理访问日本之前,我们《人民日报》和其他几个中央级的新闻单位组织了一个新闻代表团访问日本,打个前站。最后,日本首相桥本龙太郎接见了我们。接见之后,桥本龙太郎直接把我单独请到他的办公室,他说日本支持中国加入WTO,目前商品贸易方面的讨论,中国加入已经没有什么大问题了,现在希望在服务贸易方面中国再做些考虑,他要我们马上报告总理。所以,我们当天就写内参向中央报告了。这说明日本在我们加入WTO的过程中,还是做了积极工作的。

  讲到和日本的关系,我觉得还有一段有必要讲讲。1984年3月,邓小平会见时任日本首相的中曾根康弘时说:“去年我们两国领导人在东京作出了一个具有远见卓识的决策,就是把中日关系放到长远的角度来考虑,来发展。要永远友好下去。这件事超过了我们之间一切问题的重要性。”我们今天还要记住邓小平同志的话,他当时奠定了中日关系的良好态势,而且对这种良好态势的未来充满着期待。

  钓鱼岛问题邓小平当时以搁置主权的办法扫除发展中日关系的障碍,他说下一代会比我们更聪明,让他们去解决,说明他在坚持战略面前有非常大的灵活性。后来,他又强调中日关系还要发展到21世界、22世纪、23世纪,要永远友好下去。邓小平同志这些思想今天仍然值得我们深思。

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