张经武是中华人民共和国成立后和平解放西藏谈判的中央人民政府全权代表之一、《十七条协议》签订后中央人民政府赴西藏代表、第一任也是唯一一任中央人民政府驻西藏代表。他直接参与了和平解放西藏、筹备成立西藏自治区、平叛与民主改革，以及正式成立西藏自治区的整个历史进程。在他长达15年的西藏工作中，中央驻藏代表制作为中央人民政府经营和建设新西藏的一项基本方略，逐步确立、发展并完成历史使命。 

　　本书以翔实可靠的史料，从中央与西藏地方的关系，系统考察了建国初期中国共产党的西藏政策，西藏和平解放与西藏自治区成立时期西藏地方的政治、经济发展和社会变革；以传记为体裁，以《十七条协议》的签订和实施为主线，全面记述了张经武的西藏工作生涯，论述了张经武在当代西藏发展史上的卓越贡献与独特历史地位。 

　　本书作者有着藏学研究和西藏工作的经历，以其专业素养和西藏情结，探寻当代中国中央与西藏地方关系史，研究中央驻藏代表制，为广大读者了解西藏和平解放和西藏自治区成立史，以及与这一段历史分不开的第十四世达赖喇嘛、第十世班禅额尔德尼、阿沛·阿旺晋美等众多藏族人物，提供了一部具有较高史料价值和研究水准，并且贴近读者的历史教材。

　　　　 凡书写西藏和平解放至西藏自治区成立这一不平凡的历史，就不能不载入中央人民政府最初一任、最后一任也是唯一一任驻西藏代表张经武的思想与业绩。本书按照人物生平和历史发展的阶段与脉络，以翔实可靠的史料，从中央与西藏地方的关系，系统考察了建国初期中国共产党的西藏政策，西藏和平解放与西藏自治区成立时期西藏地方的政治、经济发展和社会变革；以传记为体裁，以《十七条协议》的签订和实施为主线，全面记述了张经武的西藏工作生涯，论述了张经武在当代西藏发展史上的卓越贡献与独特历史地位。

　　西藏是中国不可分割的一部分。中华人民共和国成立以米，西藏逐步实现了由旧到新的历史性变革和由封建农奴制度到社会主义制度的历史性跨越，确立并发展了民族区域自治制度。民族平等、团结，经济发展和社会进步，成为当代西藏地方历史发展的主题。 

　　凡书写西藏和平解放至西藏自治区成立这一不平凡的历史，就不能不载入中央人民政府最初一任、最后一任也是唯一一任驻西藏代表张经武的思想与业绩。在西藏和平解放、西藏自治区筹备、平定西藏叛乱与民主改革，以至西藏自治区成立的整个历史进程中，张经武先是作为中央人民政府全权代表之一，直接参与了和平解放西藏谈判，其后一直以中央人民政府赴藏和驻藏代表之职，直接领导和参加了西藏革命与建设的伟大实践，为在西藏贯彻执行《中央人民政府和西藏地方政府关于和平解放西藏办法的协议》(简称《十七条协议》)，为实现祖国统一、维护国家主权、巩固民族团结和促进中华各民族共同繁荣，建立了不朽的历史功勋，厥功甚伟。 

　　在西藏地方与中央的关系史上，为管理西藏，元朝曾在中央设释教总制院，后为宣政院，推行政今于整个藏区，并在西藏地方设“宣慰使司都元帅府”和“万户”等机构；明朝设朵甘卫、乌思藏卫，后改为行都指挥使司；清朝在西藏设置驻藏大臣衙门，派驻藏大臣督办藏务；中华民国时期，中央政府先后设蒙藏处、蒙藏事务局、蒙藏院和蒙藏委员会，派中央政府驻西藏办事长官或设驻藏办事处。新中国成立和西藏和平解放初期，根据《十七条协议》，“西藏的现行政治制度，中央不予变更”，“在中央人民政府统一领导之下，西藏人民有实行民族区域自治的权利”，“中央人民政府在西藏设立军政委员会和军区司令部”。后因历史条件变化，未设军政委员会，而改设西藏自治区筹备委员会，进而正式成立了西藏自治区。因此，基于中国社会性质的变化、社会制度的变革，以及民族平等政策的实行和西藏民族区域自治的实现，中央人民政府驻西藏代表无论在性质、职能上还是在历史地位上，都是“驻藏大臣”和“驻西藏办事长官 ”不能与之相提并论的。毛泽东说：张经武“不只是中央人民政府的代表，而且是中国共产党的代表”。历史越发展，人们对于张经武作为中央驻藏代表的历史地位就认识得越清晰。在创建和发展新西藏的历史进程中，当年与张经武建立起深厚感情，成为相处相知、肝胆相照的挚友的阿沛· 阿旺晋美，在纪念张经武同志诞辰100周年时说，张经武代表是新中国成立后开辟西藏工作的先锋。他是第一个进入西藏的高级领导人，也第一个把共产党高级干部的良好形象展现在西藏僧俗人民面前，同时把中央对西藏的方针政策，特别是《十七条协议》的基本原则传达给了西藏的僧俗官员和人民群众，起到了稳定人心、稳定政治局势的重要作用。他把第一面五星红旗插在了拉萨城头，向世人宣告，西藏是中国的西藏，是西藏人民的西藏。 

　　中央人民政府派驻西藏代表，是新中国对西藏拥有主权、行使治权的一个重要而具体的象征与标志。张经武作为中央人民政府驻西藏代表的活动与业绩、思想与实践，是西藏社会从封建农奴制、政教合一制，通过民主改革和社会主义改造，走上社会主义道路和实现民族区域自治这一伟大历史变革的富有代表性的缩影，是建国以来中国共产党的西藏工作和中央治藏方略与实践中具有奠基性和开创性的重要组成部分，也是他最光辉的人生篇章。为此，研究张经武的中央驻藏代表生涯，可资揭示张经武在复杂的民族工作中与西藏各族人民结下的不可分割的历史联系，表现他作为民族团结的楷模和反分裂斗士的风范与形象，纪念他，并学习他的“老西藏精神”；可资系统反映中央驻藏代表制度的确立与发展，以及这一制度的历史地位与作用，并挖掘这一制度性历史资源，为丰富、发展和完善民族区域自治制度提供历史借鉴；可资总结西藏民族平等团结和民族区域自治的历史经验，探索西藏社会历史发展的规律与特点。 

　　本书按照人物生平和历史发展的阶段与脉络，首先，阐述张经武赴藏前的人生历程，交代其之所以被中央选派为赴藏和驻藏代表的历史背景与机遇。其次，论述张经武作为中央人民政府全权代表之一，参加和平解放西藏谈判的经过，主要反映其对西藏的初步认识和在谈判中的作用与贡献。其三，记述张经武赴藏之旅，主要反映中央对其赴藏的部署，以及他在赴藏征程中的历经艰辛而一往无前的气概。其四，探求张经武在西藏工作将近15年的活动与业绩，主要反映他在贯彻执行《十七条协议》、加强中央与西藏地方关系、增强民族团结、筹备成立西藏自治区、平定西藏叛乱和开展西藏民主改革，以及促进西藏地方经济、政治、文化和社会建设，在“西藏问题”上反分裂斗争等方面的生动实践、历史作用与贡献。 

在西藏社会处在由旧到新的历史变革与转折关头，处在开创和发展的关键时期，历史选择了张经武，张经武也成就了历史。他深深扎根于西藏高原，倾心贡献于西藏和平解放和民族区域自治，在当代西藏历史上树立起一座不朽丰碑。