摘要：1961年城镇人口精简工作开展以后，一些地方对部分高等学校毕业干部作了退职处理。不久，中央要求对他们予以调查、清理和收回。由于初始阶段一些政策执行主体行动较慢，上级调整了激励机制，清理收回工作的执行力度、速度有所提升，高校毕业干部清理收回工作取得了一定成绩。但因部分政策对象对清理收回工作的不配合，以及工作后期政策制定主体、执行主体等因素的作用，政策原初目标与最终成效并非完全吻合。从政策过程角度视之，政策成效虽受制于政策制定主体的相对自主性，但政策执行主体的政治、情感、利益等倾向性因素也会在相当大程度上影响政策执行，并促推政策制定的再回应。与此同时，政策对象并非完全的被动接收方，他们既给予政策执行主体以反馈，也波及政策成效。　

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