摘要：新中国70年，民营经济的发展历程可以分为改革开放前、后两个阶段。改革开放前国家的顶层设计是要尽快全面实现全民所有制，在这一顶层设计下形成的政策环境逐渐演变为排斥民营经济，导致民营经济迅速萎缩。改革开放后的顶层设计是各类经济成分长期共同发展，建设有中国特色的社会主义。在这一顶层设计下的政策逐渐演变为鼓励支持民营经济，推动民营经济实现越来越快的平稳发展。本文运用演化研究范式分七个阶段阐释政策推动民营经济发展的历程，运用惯例机理深入研究政策推动民营经济发展的内在规律，特别是改革开放后民营经济如何在政策推动下取得越来越辉煌的成就。

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