1950年4月，中共中央政治局决定人民解放军进行精简整编，将陆军统编为国防军和公安部队。公安部队作为内卫部队，主要担负党和国家要害机关、部门及重要目标的警卫任务，与公安机关一起维护社会治安，保卫祖国边防。抗美援朝战争爆发后，公安部队领导机关派出部分兵力出国作战，经受了现代战争的洗礼，为抗美援朝战争胜利做出了独特的贡献。

从1950年l0月中国人民志愿军入朝参战时起，公安部队领导机关即根据中央军委的指示派出部队担负抗美援朝战争任务。公安第l8师(师长兼政治委员张天恕，副师长朱考竟、张希尧、刘善元，副政治委员黄明青，参谋长徐其富)第54团首先入朝，配属东北军区后勤部后方指挥所，担负战地后方兵站、仓库的警戒，作战物资的押运、装卸等任务。

同年11月中旬，公安第18师将警备沈阳的任务移交给公安第1师，公安第1师则将在北京所担负的警卫任务移交给公安第2师和北京公安总队。公安第l8师率第52、第53团，配属东北军区空军司令部，担负抗美援朝战争空军基地——沈阳、辽阳、四平、吉林等地机场和仓库的警卫任务。

经过两年多的浴血奋战，志愿军取得重大胜利，将“联合国军”从鸭绿江边赶回到北纬37度线附近。但是，志愿军面临着巨大的困难：部队减员增多，部队极度疲劳；随着战线快速南移，运输补给线延长，美军飞机封锁破坏严重，后勤保障更加困难；战地后方秩序亟需恢复。第3次战役结束后，1951年1月22日至30日，中国人民志愿军第一届后勤会议在沈阳召开。会议决定：迅速增派铁道兵、工程兵入朝，抢修和新建道路；增加后勤分部和汽车部队、警卫部队；加紧组织运输团和担架团，赶造马车和手推车；充实兵站、装卸力量；加紧储备作战物资；运输部队自身要加强组织调度，合理使用运力，改进工作方法，在现有条件下千方百计多运快运。会议结束后，中央军委和志愿军总部采取一系列措施，加强后勤领导，充实后勤力量。在此背景下，公安部队领导机关增派部队入朝。

1951年2月7日和9日，公安第18师师部和第52、第53团先后赴朝参战。3月，铁道公安部队高射机枪团拨归军委运输司令部建制，后入朝参战。5月25日，由各大军区公安部队抽调人员组成的志愿军纠察团开赴朝鲜，担负战地执法、纠察勤务。9月2日，铁道公安部队装甲团从沈阳出发，赴朝鲜担负铁道桥梁、隧道守护任务。抚顺市公安大队一个营，辽东省、辽西省、沈阳市公安总队及鞍山市公安大队各一个连，也陆续调往朝鲜。志愿军公安部队担负战地后方的防空、肃特、运押、警卫、收容等勤务，以巩固战地后方治安、保障运输线畅通。

1951年8月，“联合国军”在发动夏季攻势的同时，美国空军实施以摧毁朝鲜北方铁路系统为主要目标的空中攻势“绞杀战”，企图分割志愿军和朝鲜人民军前后方的联系，破坏志愿军和人民军的物资供应系统。志愿军积极开展反“绞杀战”斗争。志愿军公安部队主要是配合志愿军后勤部队，进行公路运输系统的反“绞杀战”。针对美军掌握战场制空权、其飞机活动猖獗的情况，为保证公路运输的畅通和安全，志愿军积极应对，其中设置对空监视哨(即防空哨)就是一个行之有效的举措。为使汽车司机能够在夜间开灯行驶而又减少因美军飞机轰炸扫射造成的损失，第4次战役时，志愿军后勤部队即在原来防空信号站的基础上在主要运输干线上分段设置防空哨兵，专司对空监视和报知勤务。此后，中央军委陆续给志愿军后勤增调警卫部队，设置的哨位不断增多，特别是在反“绞杀战”斗争中，在交通运输线上普遍设立了防空哨，防空哨的任务也由报警防空，增加到指挥交通、维修道路、救护车辆、监视匪特，以及接待过往零星人员等。在志愿军后方勤务司令部的领导下，志愿军公安第l8师和志愿军第50军第l49师2个团、各后勤分部的3个警卫团又2个营，共8200余人，担任2100余公里的公路运输线上的防空哨任务。后又将兵力增至l．2万余人，设哨里程增至2500公里。

至1952年初，志愿军公安第18师3个团，担负朝鲜北部西线与中线公路沿线的对空监视任务。志愿军公安第l8师共设置防空哨位824个，防空哨以6人为一组，相距l．5至2．5公里，分散在长达l750余公里的运输线上。志愿军公安部队为粉碎“联合国军”实施的“绞杀战”做出了重要贡献。

为使国内更多的部队得到现代战争的锻炼，同时使在朝鲜的志愿军部队得到休整，中央军委决定实行轮换作战的方针。根据总参谋部制定的轮换计划，l952年12月由公安第1师(师长兼政治委员邹衍，副师长蔡文，参谋长章申)师直及第l、第2团，公安第2师的第5团，公安第11师的第32团，公安第15师的第43团。组成赴朝公安部队，轮换在朝鲜的志愿军公安第18师、纠察团、公安第9团(即原装甲团)、高射机枪团。轮换部队于l2月4日入朝。8日至l2日各部队先后到达指定防区。1953年2月10日，公安第64团调赴朝鲜担负铁路守护任务。l953年7月朝鲜停战后，志愿军公安部队继续执行城市纠察、收容、守护隧道、剿匪及维护口岸等任务。l955年2月，志愿军公安部队全部撤离朝鲜回国。

抗美援朝战争期间，志愿军公安部队共有2个师l3个团和若干分队先后入朝参战，出色地完成了对空监视、维持交通、后方治安、看管俘虏和警卫、剿匪、肃特、收容、纠察等任务，共击落、击伤美机76架，捕获土匪特务629名，排除定时炸弹和爆炸物4600余枚；抢救伤员3880余名，抢救出大量遭敌空袭的车辆和物资，抢修被毁桥梁l570余座。在战争期间，志愿军公安部队涌现出一批英雄模范，如：只身入匪穴、生俘8名匪特的一等功臣张明启；以4发、5发步枪子弹各击落一架美机的一等功臣防空哨兵庞林、宫俊太；冒着美机轰炸扫射危险，抢救朝鲜人民军副总参谋长李相朝及其他朝鲜人民军军官的二级执勤模范戴子和；为保护朝鲜百姓安全而牺牲的二级救人英雄张景春。共有334名志愿军公安部队指战员牺牲在朝鲜战场。

(作者：军事科学院硕士研究生)

摘编自《军事历史》2009年3期