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民族区域自治有利于民族团结和共同进步
发布时间: 2009-09-02    作者:周恩来    来源:周恩来统一战线文选 1957-03-25
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  这次座谈会开得好,收获很大,各方面的意见都听到了。在个别具体问题上,少数人的意见有些出入,这是难免的,因为各人从不同的角度看问题,意见总会有出入的。可是在基本问题上,即在壮族必须建立省一级的自治区的问题上,在合的方案比分的方案为好的问题上,绝大多数人的意见是一致了,这就是很大的成功。大的方面意见一致了,是不是可以认为建立壮族自治区的工作从此就完全顺利了呢?不是的。这个工作才开始,我们还要经过从上到下、从下到上的酝酿,把广大人民群众讨论的意见集中起来,经过国家权力机关审核批准,才能付诸实施。只有把工作做得成熟了,才会收到好的效果。

  现在,我想就会议的内容讲几点意见。

  一

  这次座谈会所讨论的是关于处理民族问题的方针问题,所以有必要从原则上和历史上说一说。

  广西境内,有苗、瑶、侗、壮好几个少数民族。民族问题很复杂,过去我们对少数民族的情况了解得也很少。在汉族史书上记载少数民族的名称,几乎都加个"犬"旁,说他们是"非我族类",宣扬汉族至上。直到民国初年编的《辞源》上,还是那样写的。这就是大汉族主义的表现。

  我国有些少数民族,原来是居住在中原的,后来汉族逐渐发展,就把他们挤到边疆去了。汉族人口多,所居住地区的地理气候条件好,经济、文化也比较先进,处在有利的地位,这样汉族就逐步地得到了较快的发展。在历史上,也有些少数民族进犯过汉族,史书上叫做"异族入侵"。各民族间互相侵扰,本来是件坏事情,但在客观上也产生过好的后果。它造成了民族杂居,进而互相通婚,文化交流,促进了各民族互相学习,取长补短,使各民族的长处容易结合起来。汉族在长期的历史发展过程中,就不断吸收了其他民族的优点,不断和其他民族混合,它不但没有衰落下去,反而更加发展了。这就是说,少数民族侵入汉族地区以后,在客观上对汉族的影响还有它的好的一方面。例如满族不过几十万人口,但是它建立的清朝统治中国长达二百多年,正说明它是一个有本领的民族,是值得佩服的。今天我国的版图这样广大,就是从清朝继承过来的。我国地大物博、人口众多,应该承认清朝对此是有贡献的。清朝有些政策对人民也是有益的。可是到后来,上层统治者腐化了,抵挡不住西方资本主义国家的侵略,并且加深了对人民的压迫,汉族再也不能忍受它的统治,才起来推翻了清朝。清末,鼓动革命的文章,例如邹容〔374〕写的《革命军》,现在读起来还会感到痛快淋漓。当时人们把满族说得坏些,这是可以理解的。可是,今天就不能再那样看待满族了。因为过去统治中国的是满族中的统治阶级,而不是满族整个民族。即使谈到满族统治阶级,他们在历史上的作用,有坏的一面,也有好的一面。清朝被推翻以后,情况变了,在北洋军阀〔144〕和后来的国民党统治的时代,汉族占了统治地位。国民党不承认少数民族,只提"边疆问题",并且在政治、经济、文化上压迫少数民族,这样就更加深了民族隔阂。历史证明,旧统治者是永远不能够解决民族问题的。

  现在,我国已经完成了民主革命,进入了社会主义时代,一定要彻底实现民族平等。我国的实际情况是,汉族无论在政治、经济、文化乃至军事各个方面都占绝对优势。例如在军队中,汉族军事工作人员占绝大多数。汉族中各方面的人才也很多,少数民族中各方面的人员就比较少。汉族要经常注意到这种情况。

  人们常说,少数民族习惯于游牧、渔猎。事实上,他们不能不那样生活,这也是历史造成的。正如我在前面 讲过,汉族愈发展,就愈把许多少数民族挤到边疆,汉族统治者在政治上压迫他们,在经济上剥削他们。我们只要到内蒙古去作个调查,就知道过去汉族商人是怎样利用蒙族人民文化上的落后去盘剥他们的。现在全国有五十多个少数民族,他们的人口合计只占全国人口总数的百分之六,尽管汉族挤他们,可是他们居住地区的面积还占全国总面积的百分之六十。由于人口众多的汉族早就占据了有利于农业发展的地区,致使他们住的地方中有不少是高寒山区和沙漠地带,给他们的发展造成很大困难。

  今天,汉族应该多多地替少数民族设身处地想一想,不要让他们再受委屈,应该使他们也能得到较好的发展条件。只有汉族主动地替少数民族着想,才能够团结好少数民族。不要一讲到壮族自治,就讲汉族的民族感情。我同意梁漱溟〔293〕先生在这次会议上说过的一句话,要"互相以对方为重"。

  任何民族都有它的民族心理感情。汉族因为居于优势地位对少数民族的心理感情是不容易体会的。比如,在承认满族的问题上,就经历过一段曲折的过程。辛亥革命以后,由于推翻了清朝,整个满族也抬不起头来,他们用汉文,改满服,有些人还改了姓氏。从形式上来看,满族和汉族没有区别了,可是实际上,满族还是有它自己的民族感情的。不能设想,满族和汉族杂居了二百多年,今天满族就没有特点,完全和汉族一样了。在第一届政协第一次会议中满族没有作为民族单位被邀请,这是一个错误,当时以为满族已经没有什么特点了。到了召开第一届政协第二次会议的时候,才有了满族代表出席。当承认了他们的民族地位以后,满族人过去几十年来抑郁的感情才舒畅了。这就告诉我们汉族同志,尤其是担任领导工作的同志,应该注意了解兄弟民族的心理感情,应该学习研究兄弟民族的历史、文化。兄弟民族中有过一些有成绩的人物,对他们的历史遗迹,我们应该加以保护,例如颐和园中的耶律楚材〔375〕墓,西湖上的康熙〔376〕、乾隆〔377〕碑等等。我国的史书,总是按汉族的观点记录历史事实,把汉人压迫少数民族引起的反抗叫做叛乱。我们不能责备当时的历史学家,因为他们受时代和阶级的限制。但是,现在我们运用这些史料的时候,就要善于分析、研究,要有正确的观点,并且要多替少数民族设想,看有哪些历史问题还没有正确的结论。

  我们主张把全国各民族都联合起来组成一个民族大家庭。在各民族相处中,第一,汉族一定要自觉,遇事应多责备自己,要严于责己,宽于待人。这样少数民族也就会跟着汉族的样子做,各个民族就会真正自愿地合起来。第二,要在民族大家庭中搞好团结,不能怕麻烦。一时怕麻烦,日后就会生出更多的麻烦来。民族问题本来就是个复杂的问题,麻烦的问题。每个民族都有它长期发展过程中遗留下来的历史痕迹。对待民族问题,要作历史的分析,并且要有阶级观点。在有阶级的社会里,民族问题离不开阶级问题,但是民族问题又不完全等于阶级问题,所以这两个问题既有联系又有区别。

  有人说壮族特点少。壮族留下来的历史痕迹是比较少些,但壮族有自己的语言、文化,这些都是它的特点。我同意李维汉〔230〕同志对民族问题的意见。在我国,不能死套斯大林提出的民族定义。那个定义指的是资本主义上升时代的民族,不能用它解释前资本主义时代各个社会阶段中发生的有关的复杂问题。尤其在我国,封建社会历史很长,汉族和非汉族的冲突斗争很多,这说明民族之间的界限是存在着的。我国许多民族在解放前虽然没有发展到资本主义阶段,但是它们的民族特征都已不同程度地存在着,这种历史和现实的情况都应当正视、研究和照顾,否则就不能合起来。我们只要从事实出发,毫无疑问就应该承认壮族是一个民族。

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