标题：大办土铁路和小洋铁路

　　日期：1959.12.16

　　版次：1

　　专栏：社论

　　大办土铁路和小洋铁路

　　大跃进以来，铁路建设事业出现了一个新的形势。一方面，用重型钢轨铺设的铁路干线的建设速度正在加快，包兰铁路、黔桂铁路、京承铁路相继建成，兰青铁路已经通车西宁，兰新铁路只差二十多公里即将铺轨到哈密，川黔铁路、成昆铁路、内昆铁路正节节挺进；另一方面，大办土铁路的群众运动已经兴起，小洋铁路的建设也已经提到议事日程上来。所谓土铁路，就是用生铁铸造的铁轨铺设的铁路，也有少数是用铁皮木轨铺设的铁路。这种铁路一般都用煤气机、柴油机和汽车改制的机车作牵引动力，也有用小型蒸汽机车的。土铁路同使用人推车、绞盘车、手摇车的木轨运输、竹轨运输相比，运输能力要高得多；只是同用钢轨铺设的铁路相比，这种铁路承压能力比较低，行车速度比较慢，各种设备都比较简陋，群众管它叫做土铁路，以别于现代化的铁路（群众管它叫做洋铁路）。自从去年山西省的盂县，甘肃省的渭源、张掖等县兴建土铁路以来，许多地方都学习这个经验。今年山东省淄博市已经建成了十一条土铁路，安徽省计划兴建的十七条土铁路中已经有八条通车，河南省新建的从漯河市经过郾城县到舞阳县全长六十公里的土铁路也已经通车，还有更多的土铁路正在建设中。所谓小洋铁路，就是轻轨铁路。这种铁路是钢轨铺设的，是现代化的；只是用的是轻轨，运输能力比重轨铺设的铁路小一些，群众管它叫做小洋铁路，以别于用重轨铺设的铁路。过去修建的一些森林铁路，就是这种铁路。钢轨铁路和铁轨铁路同时并举，重轨铁路和轻轨铁路同时并举，这是在铁路建设事业中贯彻执行社会主义建设总路线和大中小并举、洋土并举等“两条腿走路”的方针的一项极为重要的措施。

　　解放以来，我国铁路建设事业的发展是极其迅速的。从1950年到 1958年的九年中，全国共新建、修复铁路干线、复线、支线和企业专用线共一万六千五百多公里。这样的速度是历史上从来不曾有过的。但是，同国民经济高速度发展的要求比较起来，铁路的建设仍然不敷需要；特别是大跃进以来，这种情况更加突出。在大跃进中，随着工农业生产和建设事业的蓬勃发展，特别是随着中小型企业如雨后春笋般地迅速成长，不仅原有的运输线路运量大增，而且许多从前还不经常有运输任务的地方现在经常有运输任务了，从前运量还比较小的地方现在运量几倍地增长了。尤其是在那些“小洋群”企业已经走向正常生产的地方，每天需要运进和运出的原料、材料、燃料和产品，动辄就在千吨以上，非要采用运量比较大、速度比较快的运输工具不可，而铁路则是最适合这种要求的主要运输工具之一，因而多快好省地发展铁路建设事业，就成为各地经济生活中的迫切要求。

　　怎样才能多快好省地发展铁路建设事业呢？正同多快好省地发展其他建设事业一样，关键在于贯彻执行社会主义建设总路线和一整套“两条腿走路”的方针。铁路的建设需要比较长的时间，比较多的资金，特别是需要比较多的钢材，这是事实。铺设一百公里长的铁路，如果采用三十八公斤或四十三公斤的重轨，就需要一万吨以上的钢轨，至于与此相适应的站线建设所需要的钢轨和机车车辆制造所需要的钢材，还没有计算在内。很显然，我国的钢产量虽然在过去两年中很飞跃的提高，但仍然不能满足铁路建设的需要。如果只建设重轨铁路，铺轨的长度就要受到限制。但是如果在加速建设用重型钢轨铺设的铁路干线的同时，在支线上、在专用线上、在厂矿企业和基本建设工地上，大办土铁路和小洋铁路，这就能使铁路建设事业多快好省地发展。土铁路是完全不用钢轨的，用小高炉生铁完全可以铸造出质量良好、具有相当承压能力的铁轨来。土铁路上的机车，除了小型蒸汽机车外，也可以用煤气机、柴油机和汽车改装。现在，全国除西藏外各个省区都拥有一定数量的“小洋群”钢铁企业，都能生产相当数量的小高炉生铁，都不缺少把煤气机、柴油机和汽车改制成机车的能力。小洋铁路虽然要用钢轨，但由于用的是轻轨，也能大大地节省钢材。一公里铁路，铺设二十四公斤的轻轨，就能比铺设三十八公斤以上的重轨节省钢材五十吨以上。我国能生产轻轨的企业比能生产重轨的企业多得多，广东、江苏、四川、贵州、湖南等地的一些“小洋群”钢铁企业也已经试轧轻轨成功。小洋铁路行驶的是轻型机车，比起大洋铁路行驶的重型机车，制造起来当然容易得多，所需要的钢材也少得多。建设土铁路和小洋铁路，钢轨可以少用或不用，机车问题也比较容易解决，剩下的就是土石方工程了，土石方工程虽然在铁路建设的总工程量中土石方工程占有很大的比重，但是这部分工程完全可以依靠地方的力量和群众的力量来解决。由于上述这些有利条件，在加速建设用重轨铺设的铁路干线的同时，大办土铁路和小洋铁路，就可以把中央的力量和地方的力量、国家的力量和群众的力量结合起来，就可以调动各方面的积极因素，多快好省地发展铁路建设事业。

　　当然，土铁路和小洋铁路同大洋铁路相比，运输能力是要低一些，土铁路甚至低很多。但是，拿土铁路、小洋铁路同平板车、骡马大车等民间运输工具相比，运输能力就不是低一些、低很多，而是高一些、高很多了。例如，淮南谢家集一矿有三个小煤井，距铁路车站只有一点七公里，过去动员三百人用平板车运输还运不过来。仅一个月的时间，矿区就积压了七千多吨煤。后来修建了土铁路，每天可以运出一千吨煤，仅用二十个人就代替了全部平板车运输，完全满足了三个小煤井的运输需要。至于小洋铁路，它的运输能力又要比土铁路高许多。在支线上、在专用线上、在厂矿企业和基本建设工地上，建设土铁路和小洋铁路是完全有可能满足运输需要的。当然，运量是会发展的。但土铁路和小洋铁路同样也是可以发展提高的。总之，在我们这样一个土地广阔、交通运输还落后、工农业生产又发展得很快因而运量增长得很快的国家里，一切能够提高运输效率的运输工具，不管它是洋的，还是土的，都是好的，都应该加以提倡。车子化、木轨化、索道化还需要大力推广，土铁路和小洋铁路当然更要大办。

　　大办土铁路和小洋铁路还是一项新的工作，需要特别抓紧。目前最重要的是根据运输发展的需要制订建设土铁路和小洋铁路的规划，并且按照规划迅速行动起来。土铁路和小洋铁路都是比较正规的运输工具，建设起来后可以使用几年，甚至几十年，土铁路要尽可能考虑和运输干线的衔接，小洋铁路更必须考虑和大洋铁路的联运，因而必须要有规划。根据规划来进行建设，才能更充分地发挥土铁路和小洋铁路的作用。规划可以“由粗到细”地做，可以边规划边施工，在实现规划的时候也可以先易后难、先短后长，以便取得经验。但是，在制订和实施规划的时候，必须注意集中力量，首先建设那些最迫切需要的线路。土铁路和小洋铁路的优越性是非常显著的，现在各地对大办土铁路和小洋铁路的积极性都很高，这是很可喜的现象。由于土铁路和小洋铁路的建设毕竟需要投入比较大的力量，特别是小洋铁路的建设，还须要国家从各方面大力支援，因此，必须把有限的人力物力用在最迫切需要的地方。只有集中力量分期分批地建设，才能更快地收到实效。

　　建设更多的铁路，根本改变交通运输的落后面貌，是我国人民由来已久的热望，也是我国建设事业继续跃进的重要条件。现在我们已经成功地找到了一条大中小并举、洋土并举的高速度发展铁路建设事业的宽广道路。沿着这条道路奋勇前进，铁路建设事业必将有更快的发展！