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不断提高党的建设科学化水平
发布时间: 2011-09-29    作者:张星星    来源:当代中国史研究 2011-08-22
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胡锦涛在“七一”重要讲话中全面回顾了中国共产党90年的奋斗历程,深刻总结了我们党保持和发展马克思主义政党先进性的根本点,清醒分析了当前党所面临的严峻考验和现实危险,着重围绕“在新的历史条件下提高党的建设科学化水平”,用五个“必须坚持”系统阐述了提高党的建设科学化水平的目标任务,具有重要的理论和实践指导意义。

提高党的建设科学化水平,是20099月中共十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进党的建设若干问题的决定》首次提出的重大命题和重大任务,是根据世情、国情、党情的新变化对党的建设的新要求。“七一”重要讲话从理论和战略的高度,对不断提高党的建设科学化水平作了进一步阐述,深化了对党的建设规律和共产党执政规律的认识。

第一,坚持以科学的党建理论指导党的建设。中国共产党在90年的发展历程中,始终把党的建设作为推进党领导的伟大事业不断取得胜利的重要法宝,创造和积累了极为丰富、极其宝贵的党建经验,毛泽东党建思想、邓小平新时期党建理论、“三个代表”重要思想和党的十七大以来党建理论的进一步发展创新,成为我们党始终保持马克思主义政党先进性的科学理论指南。对于这些被党的建设实践检验和证明了的科学理论和成功经验,必须倍加重视、倍加珍惜,必须作为提高党的建设科学化水平的重要指导原则长期坚持,并在实践中不断丰富发展。在新的历史条件下,面对世情、国情、党情的深刻变化,我们应当努力学习人类社会创造的一切科学的新思想新知识,积极借鉴现代政党建设的有益成果,认真汲取世界政党兴衰的经验教训,但是对马克思主义党建理论及其中国化的科学理论成果,必须真正做到坚定不移、矢志不渝。坚持运用首先抓好党的自身建设这个重要法宝,以科学的马克思主义党建理论指导党的建设科学化,以不断提高党的建设科学化水平推进党的各项事业。

第二,坚持以科学的总体布局推进党建工程。中国共产党把马克思主义党建理论与党的建设具体实践相结合,把党的建设作为一项复杂的系统工程,不断完善党建工作的科学布局。党的十七大在总结历史经验的基础上,确立了思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设“五位一体”的党建工作总体布局,党的十七届四中全会又重申并阐述了这个总体布局。“七一”重要讲话再次围绕这个总体布局,用五个“必须坚持”系统阐述了提高党的建设科学化水平的目标任务。提高党的建设科学化水平,要求党的各级干部和各级组织必须进一步强化总体布局意识,增强按照总体布局全面抓好党建工作落实的自觉性。在部署党的建设工作时要着眼全局,统筹兼顾党的各方面建设,使之相互配套、相互促进,既突出重点、又整体推进,从总体上提高党的建设工作水平;要全面落实党建工作责任制,健全党委统一领导、部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局;完善党建工作考核综合评价体系,加强分类指导、统筹协调、监督检查,使党建总体布局真正落到实处。

第三,坚持以科学的制度体系规范党建工作。加强党的制度建设,是新时期以来党的建设的一项重要创新。建设好、管理好一个有8000多万党员的大党,制度更带有根本性、全局性、稳定性、长期性。以科学制度保障党的建设科学化,必须坚持以党章为根本、以民主集中制为核心,继承传统、大胆创新,突出重点、整体推进,构建内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系。切实增强党内生活和党的建设制度科学化,既要有实体性制度又要有程序性制度,既要明确规定应该怎么办又要明确规定违反规定怎么处理,减少制度执行的自由裁量空间。要始终把制度建设贯穿党的思想建设、组织建设、作风建设和反腐倡廉建设之中,坚持和完善党的领导制度,改革和完善党的领导方式和执政方式,发展党内民主,积极稳妥地推进党务公开,完善党代表大会制度、党内选举制度和党内民主决策机制,保障党的团结统一,增强党的创造活力。要牢固树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的观念,认真学习制度,严格执行制度,自觉维护制度。

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