 进入新世纪后，日本政治转型持续不断，而自民党政府却始终未能够有效地解决横亘在政府面前的“三大难题”，即无力振兴“后成熟期”长期低迷、疲软的经济局面，高达GDP180%以上的政府巨额财政赤字逐年增多，整个社会处于“少子老龄化”环境下经济与就业不断恶化。国民对自民党政治的愤懑日积月累，安倍、福田、麻生三届政府接连垮台，致使自民党政府的公信力和日本的国际信誉大幅滑落。相形之下，主张“重视民生”、“刷新政治”的民主党逐步占据了自民党丢失的社会基础，终于在2009年8月又一举夺得众议院多数席位，建立起以民主党为核心的鸠山联合政权。
目前日本政局上存在一种“怪现象”：一方面，自民党受到大选重创后，国会中已经不存在真正能够对民主党形成挑战的对手；但另一方面，自民党留下的经济难题，复杂的社会难题几乎是“无解”。结果是民主党支持率高居不下，鸠山政府的支持率却在一路下跌到50%以下，显示出“好景不长”的苗头。就目前情况观察，民主党政治上“发展经济与落实福利承诺”的矛盾为重要矛盾，难以振兴经济发展是矛盾的主要方面；党内以“小泽集权造成的党政矛盾”为主要矛盾。随着2010年参议院选举临近，新老保守政党间的矛盾斗争可能激化，两种矛盾有可能交织在一起形成新的政治斗争格局。
中日关系面临的机遇与挑战。建立政权后，民主党马上着手推进对华关系，以便尽快把以“长城计划”为基础的政党交流升级为代表国家的政府外交，两国政府的外交“磨合”可谓“开局良好”，这是两国政府与民间积极努力的结果。民主党核心成员明确反对政治家参拜靖国神社，中日双方约定“不挑战对方的战略底线”，体现出相互包容与理解的姿态。在经济、贸易、节能环保等领域的交流合作方面，金融危机成为新的契机，促使中日正在取得新的、实质性的进展。目前，中日关系正在步入一个崭新的阶段。今后两国关系的可能状态将有别于20世纪80年代的“干杯外交”时期，也不会倒退到“政冷经热”的低谷，毋宁说是一种以共同发展为目标的相邻大国的成熟关系。
文字整理 奚平 袁华杰 本版摄影 朱高磊 |
