3月9日,2010年澳门蓝皮书《澳门经济社会发展报告(2009—2010)》发行仪式在澳门举行,该书对2009年度澳门经济与贸易、社会事业、政治与法制等各方面的发展情况进行了详细阐述,并对澳门回归十年来经济跳跃式发展给社会承载能力和政府治理能力所提出的严峻挑战等作出了重点分析。 蓝皮书指出,在区域一体化成为大势所趋的背景下,澳珠两地开始认识到深度整合、优势互补的迫切性。两地相互叠加的城市定位,为加速同城化进程找到了利益交汇点。随着推动澳珠同城化的呼声越来越高,珠海调整政策并成立了推进澳珠合作若干事项工作领导小组,积极推动同城化。相信横琴岛的开发将是澳珠整合的历史契机,澳门和珠海会越走越近。为了使澳珠合作的良好势头得到进一步的制度保障,蓝皮书建议两地政府尽快签署《澳珠紧密合作框架协议》,通过制定更明确的发展规划、更鲜明的合作目标和更规范的工作机制,真正实践澳珠同城化共识,也为《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008—2020年)》和《横琴总体发展规划》的贯彻落实创造新经验。 对于澳门政治发展历程,蓝皮书指出,“共识政治”是澳门社会和谐与政治稳定的一个重要保证。所谓“共识政治”,指政党或政治利益团体在基本的政府政策路线上,并不存在重大分歧,亦无出现重大争论,由此产生政治稳定的现象。事实上,“共识政治”是澳门历史形成的一份宝贵资产,也是促进过去近30年来澳门现代化和飞跃发展的催化剂,更促成了澳门回归祖国十年以来在经济发展上取得丰硕成果。 但在不断变化的新形势下,澳门传统的“共识政治”需要不断与社会和经济发展的状况相适应。现任行政长官崔世安在参选时,曾提出“传承创新”的施政理念。无疑,构建新“共识政治”是落实贯彻“传承创新”施政理念的一项重要工作。 蓝皮书指出,澳门在构建新“共识政治”时,应更加深刻领会“一国两制”方针和《澳门特别行政区基本法》的精神,落实中央领导对特别行政区的期望和要求,继续保持与中央政府的良好关系,并充分意识到在澳门日益与国际接轨的开放形势下,澳门应放眼世界,密切关注内地发展,加强粤港澳合作,实质推进澳珠同城化,调整澳门在区域发展中的定位;应重新审视政府、市场和社会的关系及其之间的有效分工,以有效疏导社会深层矛盾和集聚目前处于分散和多元状态的社会利益,力求保持经济跳跃发展和社会加速转型形势下的政治稳定和社会祥和。 来自澳门大学、澳门基金会、社会科学文献出版社等单位的专家学者和相关人员出席了发行仪式。
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