摘要：改革开放后，我国农村义务教育供给责任的变迁有着自身的制度逻辑，它是中央与地方博弈的结果。这些制度逻辑包括：分权化改革与政府间利益的分化;政府间的博弈与教育筹资责任的基层化;财权和事权的不对等与对制度外筹资的依赖;激励、约束机制不兼容与政府的卸责化冲动等等。要解决财权与事权不对称和激励、约束机制不兼容问题，在不改变现有财政体制的前提下，必须加强上级政府的转移支付和设计有效的激励、约束机制。

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