摘要：近年来，棚户区成为影响我国城市健康发展的重要因素，是城市治理中的突出难点。我国已将棚户区改造列入重大的民生工程，出台了一系列的政策文件指导改造棚户区。本研究将2007—2017年分成三个阶段，采用渐进主义分析框架，对国务院、住房和城乡建设部和财政部三个主要参与棚改工作的中央部门出台的相关政策文件进行深入分析，探讨我国公共部门对棚户区改造政策内容渐进调整的发展路径。研究结论表明，棚户区改造作为我国一项重要的公共政策，体现了渐进决策模式中按部就班、积小变大和稳中求变的三个原则。

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