社科网首页|客户端|官方微博|报刊投稿|邮箱 中国社会科学网
  国史网首页 - 加入收藏 - 网站地图
 
重要新闻 | 影像记录 |  教育指南
中国概况 | 人物长廊 | 大事年表
国史珍闻 | 图说国史 | 60年图片
专题研究 | 理论指导 | 政治史 | 经济史 | 征文启事 | 学 者
学术争鸣 | 学科建设 | 文化史 | 国防史 | 地方史志 | 学 会
论点荟萃 | 人物研究 | 社会史 | 外交史 | 海外观察 | 境 外
特别推荐 | 文 献 | 统计资料
口述史料 | 图 书 | 政府白皮书
档案指南 | 期 刊 |  领导人著作
   您所在的位置:首页 >> 社会史 >> 社会保障史
新中国建立初期“包下来”政策的落实与影响
发布时间: 2013-03-04    作者:姚润田    来源:中华魂 2013-03-04
  字体:(     ) 关闭窗口

   摘 要:新中国成立初期,中国共产党和国家第一代领导集体为了尽快稳定政局和恢复经济,对原国民政府遗留的军政人员、社会失业人员、知识分子和大学毕业生等实施了包工作、包分配以及包吃住的“包下来”政策。该政策涉及范围较广,既涉及失业人员,也包括新增就业人员,到1953年,国家还对一批刑满释放人员进行了安置。“包下来”政策以服务国家建设为出发点,将救济与技能培训、安置相结合,以解决人们必需的生活问题为基本标准。这一政策在短时间内解决了历史遗留及当时的社会失业问题,同时有效缓解了国家建设亟须用人的压力,在恢复和发展生产、巩固新生政权和稳定秩序等方面效果显著,具有不可低估的政治意义。

   应该看到,“包下来”政策虽然有利于调整新的阶级关系,在主观上也符合建立社会主义制度的本质要求,但是当时的政策制定者、实施者都有意识地将社会问题(失业)的解决与否作为新旧社会对比的重要标志之一,且将时效性很强的具有过渡性的临时政策模式化,以至于进入计划经济时代仍采取“包下来”政策,随着时间的推移,“包下来”政策的消极作用越来越明显,削弱了企业在发展中的灵活性,造成机关和企业职工过剩、工作积极性下降、国家负担沉重等问题。

   全文见附件

  1. 新中国建立初期_包下来_政策的落实与影响.pdf
  1. 新中国建立初期邓小平在四川整风、整党运动中的贡献及启示
  2. 如何关上安置房“质量门”
  3. 《走出军营的老兵》引发的思考
  4. 全国退役士兵安置改革工作会议11日在北京召开
  5. 三峡百万移民全面完成安置 库区迈向致富新征途
  6. 问计于民破解难题
  7. 怎样破解南水北调工程移民难题
  8. 人大修改《中华人民共和国兵役法》的决定
  9. 解放军报:积极开创军队职工队伍建设发展新局面
  10. 应对重大自然灾害应坚持民生优先
相关链接 - 当代中国研究所 - 中国社会科学院网 - 两弹一星历史研究 - 人民网 - 新华网 - 全国人大网 - 中国政府网 - 全国政协网 - 中国网  - 中国军网 - 中央文献研究室
关于我们 - 联系我们 - 版权声明
当代中国研究所 版权所有 备案序号:京ICP备06035331号
地址:北京西城区地安门西大街旌勇里8号
邮编:100009 电话:66572307 Email: gsw@iccs.cn