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新中国70年经济管理权纵向划分的实践与逻辑
发布时间: 2021-04-29    作者:刘志伟    来源:经济体制改革 2021-01-25
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  摘要:经典国家结构理论在经济或"政治-经济"领域的拓展运用,为单一制中国经济管理权的纵向划分提供了理论与实践支撑。以财政分权改革为突破口的财政激励使地方的独立利益诉求得到触发,而经济管理权的下放也使地方在一定范围内能自主安排辖区经济发展方案与措施,并进行有效的经济管理。经济管理权纵向划分效果的评价,需围绕"央地"经济管理权行使的统筹协调与经济增长为衡量标准。国家权威体制与有效治理的现实诉求,使经济管理权在"央地"间的划分采用的是"政治集权-经济分权"与"财政分权-金融集权"相结合的微观逻辑,宏观逻辑则体现为"正式规则-非正式规则"与"象征权力-事实权力"的结合。

  全文见附件

  1. 新中国70年经济管理权纵向划分的实践与逻辑_刘志伟.pdf
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