始终坚持“香港是中国的领土”

　  中共“暂时不动香港，维持现状”和“长期打算，充分利用”战略决策的实行，是以不失民族尊严和国家主权不受侵害为前提的。在涉及民族利益、民族感情和民族尊严的问题上，中国共产党人从来都毫不让步。事实上，以毛泽东为核心的第一代中央领导集体实施、贯彻对香港的特殊政策一直是以“香港的主权总有一天我们是要收回的”［7］（p.353）为根本前提的，并在不同场合对外公开表达了这一坚定立场。1963年1月9日，美国共产党发表了一篇公开指责中共在香港和澳门问题上的政策的声明，在“社会主义国家竟然容许殖民地的存在”，3月8日在《人民日报》发表社论，中共第一次就香港问题的原则和立场公开进行了阐述:“我国政府在中华人民共和国成立时就宣布，对于历史遗留下来的历届中国政府同外国政府所订立的条约，要分别按其内容，或者承认，或者废除，或者修改，或者重订。在这方面，我们对社会主义国家的政策，同对帝国主义国家的政策是根本不同的。对各个帝国主义国家，我们在政策上也是根据不同情况区别对待的。事实上，历史上的许多条约有的已经失效，有的已经废除，有的则被新的条约所代替。还有一些历史遗留下来悬而未决的问题，我们一贯主张，在条件成熟的时候，经过谈判和平解决，在未解决以前维持现状，例如香港、九龙、澳门问题，以及一切未经双方正式划定的边界问题，就是这样。”［14］同年8月9日，毛泽东在同索马里总理舍马克谈话时再次就中共对香港问题的战略决策进行了说明，同时也表明不会永远不动香港。他说，“香港，英国没有多少军事力量，我们要占领是可以的。但过去有条约关系，小部分是割让的，大部分是租的，租期是九十九年，还有三十四年才满期。这是特殊情况，我们暂时不准备动它。”“香港人就是我们中国人。香港是通商要道，如果现在就控制它，对世界贸易、对我们同世界的贸易关系都不利。我们不动它并不是永远不动它，英国现在安心，将来会不安心的。”[④] 1967年8月20日，针对港英政府说广东人到新界种地是“侵犯”“英国领土”，《人民日报》发表评论员文章《香港是中国的领土》，指出:“香港自古以来就是中国的领土，只是被英帝国主义霸占去的，所以在传统上，我广东省邻近新界的农民世世代代都在新界种地。英帝国主义竟然把这说成是‘侵犯’‘英国领土’，简直是荒唐到了极点。”“必须告诉英帝国主义者，不仅中国农民有一切传统权利在新界种地，而且整个香港的土地都要重归祖国的版图。”［15］这篇评论员文章虽然篇幅不长，只有800多字，但“香港是中国的领土”共出现了两次，还有一处表达为“香港是中国领土不可分割的一部分”，充分表达了新中国对香港拥有主权的坚定立场。

　  另外，在新中国成立后的一段时间内，由于以美国为首的西方国家始终对新中国采取政治上孤立、经济上封锁和军事上包围的政策，国民党也一直叫嚣反攻大陆，在这种情况下，以毛泽东为核心的第一代中央领导集体在采取“暂时维持现状”、“长期打算，充分利用”战略决策的同时，也保持着相当的警惕以免香港成为国外敌对势力的反华基地。针对港英当局纵容台湾当局利用香港机场作为起落地对大陆进行侦察和骚扰活动的行径，中国政府进行了多次交涉，并严正要求港英当局不得把香港变为国际反华军事基地，不准任何人在香港从事颠覆中国政府的活动。例如，1958年4月9日，我外交部就向港英当局严重抗议:“英国政府和香港英国当局显然是有意地纵容和鼓励蒋介石集团利用香港来作为对中国进行军事破坏活动的基地和庇护所，从而严重地威胁了中国的安全。……这种对中国政府和中国人民极不友好和怀有敌意的行为，必将使中英关系蒙受不利的影响;由此而引起的一切后果概应由英国政府负责。”［16］对此，港英当局承诺“它无意容许香港被利用为对任何人进行敌对活动的基地”。越南战争期间，美国军舰也多次利用香港港口为其侵越战争服务，仅从1965年11月到1966年1月，开到香港的军舰就有100多艘次。1965年9月29日，陈毅副总理兼外交部长举行中外记者招待会，在回答《正午报》、《香港夜报》、《国际文摘》的记者提出的有关美国在侵越战争中使用香港的问题时指出:“英国和香港当局让美国利用香港作为侵略越南的一个据点，使香港居民感到不安。中国政府认为，问题不仅是把香港作为侵略越南的据点，而且是准备把香港将来作为侵略中国的据点。中国政府对此坚决反对。”［17］此外，中国政府还多次发表照会表示抗议，不仅充分表达了新中国的坚定立场，同时也争取了国际社会的广泛同情和支持。