［纲 文］ 财政部在北京召开全国首届盐务会议。
［目 文］ 出席会议的有华东、东北、西北、长芦、内蒙等区盐务管理局及华中、华北区盐业公司等单位代表21人，中央财经委员会、食品工业部、贸易部等机关均有代表参加。会议讨论了1950年的方针、任务、组织机构、产销关系和销区划分问题。决定：
一、1950年全国盐务方针和任务：1.生产方面，做到公私兼制，按销定产，保证质量，提高产量，减低成本。公私盐滩在现有基础上，生产任务定为6842万担（台湾未计算在内）。2.运销方面，东北统销，关内各地公私兼运兼销。运销任务为5556万担。 3.盐税方面，采取“提高税额”与“税不重征”的方针，从量核定，就场征收，并根据各区情况规定不同税额。为了鼓励生产和出口，工农业用盐及出口盐全部免税，渔业用盐按食盐税率30%征收。税收任务是本年食盐税及渔盐税必成数折食粮32亿斤。4.缉私方面，在依靠组织群众缉私的同时，应适当地扩大缉私武装。 5.盐务分工方面采取产税统一与运销分开的方针，除西北、内蒙暂维现状、东北继续统销外，华北、华东、中南等区的运销工作，统由贸易部门指定其各级盐业公司负责，西南另定。生产、税收、缉私确定仍由财政部门的各级盐局负责。
二、全国盐务组织，采取五级制。中央财政部设盐务总局，各大区设区盐务管理局，其下设直属或区属盐务管理局，其下设盐场管理处或分场场务所。由于各地情况不同，除华北、中南不设区局归总局直接领导外，其余各区均设区局，受总局及各大行政区财政部的双重领导。各级编制，以精简为原则。
三、调整产销关系。1.为加强运销工作的计划性，各区产盐，除东北、西北、内蒙外，不论本销外销，均由盐业公司统一管理，并负责掌握市场价格、调剂供求关系。 2.公司在华北、华东、中南（两广台湾在外）内销食盐，应保证完成2000万担的任务。3.盐局要保证盐的产量与质量，出口盐须经过化验，公司要保证盐的销量，并保证盐场所需要的粮食、布匹、燃料。4.盐局与公司要建立科学的分工合作制度，密切联系，互通情报，交流经验。
四、按大行政区重新划分为7个销区：1.东北供销本区，余盐输出国外。2.华北以长芦盐为主，供销河北、平原两省、晋中、太原一带，察南、张家口、大同、绥东各一部，余盐接济华中区及输出国外。潞盐行销晋南、陕东、豫西一带。3.华东供销本区，余盐接济中南及输出国外。4.西北供销本区及绥西。5.西南供销本区。川盐行销鄂西、湘西、陕南各一部。6.中南粤盐供销广东、广西，余盐行销湘南、赣南各一部。7.内蒙供销本自治区，外销察北8县，热北7县1旗。 |
