二、关于发展养猪问题

　　为了大量发展农业生产，中央决定大量发展化学肥料。这个方针是完全正确的。这是提高单位面积产量的一个重要措施。但实现这个方针，还须要相当长的时间，即使在十年内实现了生产一千五百万吨化肥的计划以后，也还远不能满足农业发展的需要。因此，我们还必须重视养猪积肥。在目前则更应以养猪积肥、发展绿肥为主。据农业部统计，全国圈存生猪去年年底是九千七百八十多万头，今年３月降到八千多万头，到今年８月底已发展到一万一千八百万头。照现在情况来看，到今年年底超过一亿二千万头是不成问题的。第二个五年计划拟争取发展到二亿五千万头，第三个五年计划应争取发展到五亿头。如果这个计划实现，将有四个好处：

　　第一，可以促进农业增产。据科学家计算，一头猪年可产粪肥四十担，其中含纯氮量千分之四至五，可以被农作物吸收的部分相当于六十斤硫酸铵所含的纯铵量，那么二亿五千万头猪就等于七百五十万吨化肥，台果一斤化肥可增产粮食三斤至五斤，那么一头猪的粪肥可以增产粮食一百八十斤至三百斤，二亿五千万头猪就可以增产粮食四百五十亿斤至七百五十亿斤，把它打个七折，也可增产三百一十五亿斤至五百二十亿斤。由此可见，一头猪就等于一个小的化肥工厂，它天天在制造肥料。猪粪中不仅有氮肥，而且还含有磷肥、钾肥的因素，猪肥是有机肥料，有改良土壤结构和保持水分的作用。化肥是无机肥料，必须和有机肥混合施用，才能避免土壤恶化的后果。从这方面来看，养猪积肥永远是我们农业增产的重要方向。

　　第二，可以增加肉食供应。如果第二个五年计划能达到二亿五千万头猪，每头猪平均以一百斤肉计算，即有二百五十亿斤肉，其中以三千万头出口，二亿二千万头猪作为国内供应，那时候人口以七亿二千万计算，那么每人每年可吃肉三十斤，每月可吃二斤半，再加上牛、羊、鸡、鸭、鹅、兔等，每人每年将可吃肉四十斤，每月每人可吃三斤多，这对城乡的肉食供应将可以大大缓和下来。

　　第三，可以大大增加国家收入。每头猪平均以收屠宰税六元计算，那么二亿五千万头猪便可增加税收十五亿元，再加上生猪收购利润几亿元，可达二十亿元以上。三千万头猪和猪鬃出口，所得外汇更是可观。出口二千万头猪，即一百万吨猪肉，可以换回五百万吨钢，即相等于我们现在全部产钢收入。可见这个数目是不小的。

　　第四，可以增加合作社和社员的收入。照现在各地农民养猪计算，养一头猪并粪价收入可以获利二十元左右，那么二亿五千万头猪就可获利五十亿元，这对合作社和社员是一笔大收入，无疑地这将大大促进合作社的巩固。

　　为什么今年生猪发展这样快呢？

　　据各地反映，原因有三：

　　第一，是生猪收购价提高得更合理一些，猪粪价也适当提高了，有些社猪粪还用现金收购，因此农民养猪的积极性大为提高了。

　　第二，是贯彻了中央关于私有、私养、公助为主集体饲养为辅的方针。现在的猪９０％以上是农民私养的，合作社和国家在猪源、防疫、贷款上加以帮助，证明这样的方针，在目前条件下是一个正确的方针。

　　第三，饲料问题得到了适当解决。据这次重点县重点社座谈会上反映，猪的粗饲料很多，各地都有青饲料，如猪草、薯叶、浮萍、水浮莲、东洋草、苜蓿、紫云英等，各地都可大量发展。猪的精饲料则用米糠、麦麸、碎米、剩余饭菜等，国家再加上一部分粮食供应，特别是适当的留下自留地和合理使用自留地，更为猪饲料找到了出路。（⑵⑶）

　　我们要在第二个五年发展二点五亿头猪是不是可能呢？照半年来事实和我们的具体条件来看，应该肯定是可能的，理由是：

　　第一，我国农民（除一部分少数民族禁养地区外）一般都有养猪的习惯和经验，原来没有养过猪的，要学也并不很难，养猪二点五亿头，平均每户只养二头猪，这是完全有把握的。

　　第二，各地都可找到大量粗饲料，并有一部分精饲料，如糠麸、残饭，烂菜、刷锅水等，国家再加以小量粮食、糠麸、豆饼等支援，养猪饲料问题是可以解决的。

　　第三，农家养猪不需要全劳力，尽可以用辅助劳力去找猪草、放猪等。

　　第四，养猪的基本建设只是盖猪圈、购置喂猪糟桶等，有十元左右便可置备，用不着很大投资，如果说发展七百万吨化肥要投资七十亿，那么发展二点五亿头猪，所要增添的基建费只花十亿元左右便足够了。这方面合作社和社员可以自己解决，只对少数贫困户由国家放一部分低利贷款便够了。

　　第五，猪仔各专县一般都可以自己繁殖，将来可以进一步做到各社养公猪母猪，自己繁殖。

　　第六，防疫问题，包括猪瘟、猪丹毒、猪肺疫等，在技术上目前已可以解决。在第二个五年计划时期内打算在全国范围内基本上消灭猪瘟、猪丹毒和猪肺疫等传染病。现只要求多拨上海厂四十六吨钢制成七台冷冻器，就可以大量制造疫苗，供应各地防疫之用，这种疫苗一针成本只要一分多钱，给猪打一针收费不多，便可保证猪不发瘟，各地农民对此非常欢迎。

　　根据以上六个条件，说明第二个五年计划全国发展到二点五亿头猪是完全可能的，甚至有可能超过。这是一个对国家、合作社、社员个人都有大利而无一害的生产事业。

　　虽然可能性很大，但现在却有另一个新情况，即是不少地方程度不同地发生了限制发展养猪的现象，有些地方在社会主义教育中不适当地批评养猪户养猪多浪费粮食（浪费当然是错误的，应该批评），其实猪并不与人争食，猪积肥所增产的粮食比它吃的还多。有些地方则说养猪会促成社员的资本主义思想，因此限制社员养猪头数，如一户只准养一头猪或二头猪；有些地方则强将社员自养母猪折价入社。从而造成最近某些地方纷纷卖小猪、杀克郎猪、杀母猪、猪价下跌等不正常现象。这种现象如不及时克服，对猪的发展是很不利的。

　　我认为这种作法是不妥当的，防止和反对社员的资本主义自发势力的增长，是绝对必要的。但是要做到这一点并不需要采取上述作法，而应从下列办法加以防止：

　　（一）禁止养猪户套购粮食，自留地不要种经济作物，只允许种菜、种饲料或其他小杂粮高产作物。

　　（二）禁止养猪户雇工剥削。

　　（三）禁止把肥猪仔猪卖给社外赚高价，卖给社内或卖给国家都可以。

　　（四）禁止放养猪仔，放高利贷。

　　（五）在粪价过高的地方，应适当调整。

　　（六）要养猪户保证对社所承担的出工数，不能因养猪过多耽误社内出工。

　　我认为只要做到上述六点，对社员养猪多少可以不加限制，各户养猪有多有少，也不可能完全一样，有些有经验而又缺劳力户养猪多一些来弥补养猪少的户，并无坏处，养猪也是一种劳动，只要不剥削别人，不违反法令，不应该把它看成资本主义活动，这方面不要因噎废食。

　　至于今后发展养猪的方针，我认为：

　　（一）在相当长的时期内，仍应坚持中央关于私有私养公助为主，集体饲养为辅的方针。

　　（二）合作社集体养猪也要发展，但应看条件，逐步量力而行。

　　（三）对贫困户买不起仔猪的，也可实行“社有私喂，收益分成”的办法。

　　（四）社要从贷款，帮助盖猪圈，供应饲料，赊卖仔猪等帮助贫农下中农的困难户养猪。

　　（五）公猪母猪应逐渐做到“社繁私养”，并逐步改良畜种。这些公母猪“公有公养”或“公有私养”都可以。

　　（六）现有社员母猪，不要勉强作价入社，以免杀掉，只要将所生仔猪归社统一支配就够了，价格应按照市价决定。

　　（七）猪粪要按肥效分等定价，过高过低都不利，粪价最好用现金计算，每月支付一次，以解决社员的零花钱。

　　（八）有些山区缺粮社缺乏精饲料，无法养肥猪的，城市服务部拟由食品公司，收购克郎猪转卖给平原社喂养，或在适当地点组织国家控制下的市场，由山区和平原农民自行买卖，这个办法也是可行的。

　　（九）国家应该尽可能把农产品加工，如榨油、碾米、磨面、做粉条、磨豆腐等交给合作社承办，使合作社能从此多得一些精饲料。

　　发展养猪问题关系农业增产人民生活和国家收入极大，希望各地党委加以重视，并定出计划，采取有效措施，来推进养猪事业的迅速发展。此外，还希望定出牛、羊、鸡、鸭、鹅、兔等的发展规划，并作出相应的具体措施。特别要注意人粪尿的收集和利用。农村有五亿四千万人口，每人每年的粪尿在一千斤以上，如能收集到８０％，每年就有四千三百亿斤以上，这是一个十分惊人的数字。

　　三、关于国营农场问题