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干部选任的民主集中制
发布时间: 2017-10-11    作者:杨竺松 张君忆 胡鞍钢    来源:国家行政学院学报 2017-05-08
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  ——基于中共省委常委班子调整的观察(1983~2012) 

  摘要:观察1983-2012年间全国省委常委班子的调整情况发现,30年间,中共中央在行使省级干部的任免权方面变得越来越主动。这一发现以及关于省委常委选任机制的研究,印证了中国政治制度所具有的若干特点:首先,中国政治制度的灵魂是民主集中,以"集中"为内核,程序上体现民主的精神,以"民主"来降低"集中"的决策风险。其次,中国政治制度设计的前提是维护政治秩序的稳定性,体现在政治生活的严肃性等三个方面。再次,中国共产党具有制度调适的自觉性,这有助于其提升应对挑战的能力和成效。从全球综合国力竞争"接力赛"的角度来理解党的中央领导集体和各级领导班子的新老交替及其机制,可以更加充分地认识中国政治制度的优越性,坚定对中国特色社会主义的制度自信。 

  全文见附件

  1. 干部选任的民主集中制_基于中共省_省略_调整的观察_1983_2012_杨竺松.pdf
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