摘要：周恩来对日民间外交思想的形成是多重因素共同作用的结果。在长期的对日外交实践中,他提出了"两个区分"、"关键是要和平共处"、"民间先行、以民促官"等指导思想。中日关系遭岸信介破坏后,为修复民间外交并推进向官方外交过渡,他提出了发展中日关系的"政治三原则"。恢复邦交后,他又及时提出"不忘老朋友、广交新朋友"、"官民并举、以官带民"等方针,坚持两条腿走路。周恩来对日民间外交思想的提出及实践,在新中国外交史上产生了极其深远的影响。

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