摘要:在应对气候变化的外交实践中,中国逐渐摸索出了适合自身发展需要的气候变化战略及与之相应的外交政策。中国的气候变化战略中最核心也最受国际社会关注的是坚持在现阶段不承担任何减排义务,并始终反对将气候变化与其他问题挂钩。同时,中国的气候变化战略也有所调整,主要是对清洁发展机制的态度从质疑犹豫转向积极参加;开始积极参与各种国际技术开发和合作机制;加大力度,推进有利于低碳发展的国内政策。在气候变化问题上,中国政府一直积极应对,采取原则性与灵活性并重的战略,并积极参与相关国际谈判,努力推进多项双边和多边气候合作。特别是中国以发展中国家的身份,为维护发展中国家的发展权发挥了重要作用。当前可从几方面统筹我国气候变化战略和外交战略:加强顶层设计、职能统筹,协调相关各部门应对气候变化政策与外交政策;及早制定并实施科学的“减缓战略”和“适应战略”;利用发达国家的危机,灵活应对,争取气候谈判中的主动地位和话语权;加强与周边国家和发展中国家的外交努力;充分认识和发挥国际非政府组织的作用,加强关于气候问题的公共外交和舆论引导,全面介绍中国在应对气候变化领域的政策与进展。
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