——访刘立德大使

　　刘立德大使长期从事对非工作，先后在中国驻马里、刚果（金）、加蓬和科特迪瓦大使馆工作长达22年，其间曾任外交部非洲司副司长，对非洲法语国家情况了解颇深。大使在1999年退休后，也一直以民间身份为巩固、发展中非友谊而奔波着。近日，刘立德大使接受了笔者专访。

　　王学军：刘大使您好。从1993年开始，您出任驻科特迪瓦大使。科特迪瓦与中国建交比较晚的原因是什么？

　　刘立德：我认为主要是双方缺乏了解。科特迪瓦在长达一个世纪中沦为法国的殖民地。法国在政治、经济、军事、文化、教育等方面全面控制着科特迪瓦，即使在该国获得独立后，法国的影响仍然根深蒂固，尤其在意识形态方面。很长一段时间内，科领导人视社会主义的新中国为洪水猛兽，拒绝与我们交往。但是，中非在国际舞台上相互尊重、相互支持，非洲多国政府和人民十分感谢中国的大力支持和真诚援助，把中国看成可以信赖和患难与共的朋友；中国在国际事务中发挥着越来越重要的作用。这一切逐渐改变了科特迪瓦对中国的认识。还有一些较早与中国建交的非洲国家领导人，主动现身说法地向科领导人介绍他们的亲身经历，劝说科领导人调整对华政策，这对科领导人决心与我国建交起了积极作用。

　　王学军：您任科特迪瓦大使期间有哪些困难与问题？

　　刘立德：我的前两任大使做了大量工作，为中科关系的巩固和发展奠定了良好基础。我在任5年期间，中科关系发展较顺利，未遇到大的困难。

　　我着力抓了两件事。一是推动双方高层领导互访，增进相互了解，加深相互信任。在这一思想指导下，经中央领导批准，5年中，我成功地促成了科总统、总理、议长以及外长、国防部长等数十位政府成员先后访华。同时，我也接待了时任的胡锦涛副主席、李岚清副总理、唐家璇外长等我国领导人访科，从而使中科友好关系提升到新的水平。二是抓经济合作，落实中央对非合作政策。我一边抓传统的援助项目，一边竭力贯彻互利合作方针，促进我国企业赴科投资，开展劳务承包，取得了政、经双丰收。

　　王学军：您在任期间，中国对科特迪瓦有哪些重要的援助与合作项目，它们的效果和影响如何？

　　刘立德：中科建交的头10年，双方就经济合作进行了长期、反复谈判，但由于各自对外经济合作的体制和做法不同，始终未能达成协议。我赴任后接着做工作。在国内领导部门的指导下，经过耐心解释，双方作了一些让步，终于在合作的原则上达成协议，为下一步工作创造了条件。

　　在援建方面，落实了两个项目。一个是垦荒造田，建了水稻农场；另一个是在阿比让市建了一座能容纳1500人的多功能剧场。在投资方面，促成东风汽车公司与科4家民营企业合资创办了“华科”卡车装配厂；协助洛阳拖拉机厂创建了“一拖”拖拉机装配厂。在承包工程方面，我们成功地拿到了两条长百余公里的公路修建工程。我国公司承包的工程均优质、守约、廉价，为科方创造了就业机会，深得科政府和技术人员的赞赏，在科均站稳了脚跟。

　　王学军：1999年，您接待了当时的国家副主席胡锦涛对科特迪瓦的访问。请您谈谈对这次访问的印象和这次访问的意义。

　　刘立德：我荣幸地在离任退休前接待了时任的胡锦涛副主席访科。这是中科友好史上十分重要的大事。科方非常重视，给予破格礼仪接待。总统会见，总理会谈，群众载歌载舞。双方对国际问题、非洲形势、中科关系交换了意见，并且取得一致看法，双方对友好合作的发展表示满意，重申要进一步加强这一关系。两国关系被提升到新阶段，前景看好。只可惜在此后不久，科政局发生动乱，政权更迭，中科关系因此受到消极影响。

　　王学军：科特迪瓦在此前40年间政局保持基本稳定，这在非洲是少见的。可是从21世纪初开始，又陷入了长时期的内乱，原因何在？

　　刘立德：的确，在非洲国家中能保持几十年的政局稳定是十分不易的。科特迪瓦是其中之一。这应归功于科的第一位总统博瓦尼。他在位33年，政治上奉行一党专政，强调部族团结，妥善处理各类矛盾，较得人心；经济上坚持推行市场经济。科资源匮乏，他重点抓农业，依靠

　　咖啡、可可、棕榈油、橡胶等经济作物，在西方国家支援下，使科的经济得到长足进步，成为西非地区的佼佼者。其间，因部族、宗教、政治派别、社会权益等而起的矛盾，均被博瓦尼及时调解、疏通，使冲突在萌芽状态即被消除。博瓦尼的做法得到国内人民的崇敬、非洲国家的尊重和西方国家的赞赏。

　　博瓦尼逝世后，掩盖了数十年的一些固有矛盾迅速被激化。执政党内因权力之争发生分裂，原来被压制的反对势力逐渐形成气候，组成了多个政党。这些政党代表了不同的阶层、部族、地区的利益，这一状况甚至反映到军队里。20世纪末，科经济急剧滑坡，老百姓的生活每况愈下，从而恶化到群众上街打、砸、抢，军队哗变，形成南北对峙，乃至出现了一国二主的现象，局势陷入完全失控的地步。

　　王学军：如何看待科特迪瓦发生的这种每逢民主选举导致社会动乱的局面，科特迪瓦政治前景怎样？

　　刘立德：非洲的社会结构不同于其他大陆，至今部族在国家的政治生活中仍起着关键作用。在部族中酋长是最高领导，实行集权统治。所以，非洲国家摆脱殖民统治后都是实行一党制，总统说了算。

　　然而，20世纪90年代初，西方国家千方百计强迫非洲国家接受西方多党民主，致使非洲出现了大动乱。事实证明，西方式的民主并不适合非洲，这一变化留下了严重的后遗症。有的国家总结经验教训，采取措施，使多党民主适应非洲的特点，政局趋于缓和，大选后能保持稳定。但还有一些国家，其中包括科特迪瓦，大选后再次出现严重动乱，各政党代表了不同部族、地区、宗教甚至是家族利益，矛盾错综复杂、难以调和。再加上有西方背景的外部因素推波助澜，冲突更显尖锐。

　　（作者单位：浙江师范大学非洲研究院）