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改革开放40年中国科技政策演变分析
发布时间: 2019-10-11    作者:张永凯    来源:中国科技论坛 2019-04-01
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  摘要:改革开放40 年来,我国科技政策经历了重建、系统发展、调整和提升四个发展阶段。第一阶段(1978~1985年),此阶段出台的科技政策是对新中国成立以来科学体系的恢复与重建,开启了科学技术发展的新时代。第二阶段(1986~1994年),科技政策的市场导向明显,引入竞争机制,发挥市场在资源配置中的作用,实行“国家主导、市场引导”的科技体制模式,推动科学技术稳步而系统地向前发展。第三阶段(1995~2005年),开始注重科技创新体系的建设,尤其注重发挥高等学校在创新体系中的功能,促进科技创新产出,不断加大科技成果转化力度,增强科技创新对外开放水平。第四阶段(2006~2018年),科技政策更加开放、精准,更加注重自主创新,瞄准世界经济和科技前沿阵地。

  通过对改革开放40年来科技政策的演变分析,可以得出以下结论:科技发展和经济建设相互作用是贯穿我国科技政策的主线;发展高新技术产业、注重基础研究、重视产学研合作是科技政策长期关注的重点;科技政策出现由“科技政策的单项指令”向“科技政策与经济政策配套发展”的演变趋势,科技政策由单项指导向多元配套组合的方向发展;科技政策呈现由“忽视发挥市场机制”向“注重发挥市场机制”的转变趋势;科技政策的战略导向从引进、消化吸收的模仿创新过渡到集成创新和自主创新,科技政策的开放程度不断提高。

  全文见附件

  1. 改革开放40年中国科技政策演变分析_张永凯.pdf
相关链接 - 当代中国研究所 - 中国社会科学院网 - 两弹一星历史研究 - 人民网 - 新华网 - 全国人大网 - 中国政府网 - 全国政协网 - 中国网  - 中国军网 - 中央文献研究室
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