投入增加——研发经费第三 人才数量第二
经过30年的改革开放,特别是全面贯彻科学发展观,坚持走中国特色自主创新道路,中国科技发展的基础条件和环境日益改善,科技创新能力稳步提升。无论是从科技人力资源、科技投入、科技基础条件建设,还是基础研究和前沿技术研究,以及科技成果的应用和产业化发展,中国的科技发展都上了一个大台阶。特别是我国突破了以载人航天、超级计算机、超级稻育种技术为代表的一大批重大科技项目,攻克了一批重大公益技术和产业共性关键技术,获取了一批具有自主知识产权的重大成果。
科技部2007年发布的中国科技实力研究报告指出:中国已成为名副其实的科技人力资源大国。目前,科技人力资源总量约为3500万人,居世界第一位;2006年中国研究开发人员总量为142万人,仅次于美国,居世界第二位。
根据经济合作与发展组织(OECD)的最新统计数据,中国的研发支出增长十分迅速,1981—2007年间的研发支出年均复合增长率(CAGR)达到了24.021%,位居OECD监测的39个国家和地区的第二位。
从研发支出的总量上看,2007年,中国的研发支出达到了约1023亿美元,已经超过德国的718.60亿美元,成为仅次于美国和日本的世界第三大研发支出国。
中国的研发支出占OECD所监测的39个国家和地区总研发支出的份额增长也十分显著,从1991年的2%上升到2007年的10%左右。
合作增强——中美最为活跃 亚洲网络形成
自改革开放以来,中国参与的国际科技合作数量呈逐年增长态势,中国已经成为全球科学合作的重要力量。
随着中国科学技术的快速发展,全方位、多层次、广领域、高水平的国际科技合作格局已经形成。截至2008年底,中国已与152个国家和地区建立了科技合作关系,与其中的97个国家签订了103个政府间合作协定,多边和双边科技合作呈现出良好的发展势头。到2007年为止,中国已参加了大约350个国际科技组织,有206位科学家在国际科技组织中出任各级领导职位。
1999—2003年,中国的国际合著论文数量接近5万篇,而2004—2008年这一数字增长了一倍多,占中国论文总数的1/4强。美国是中国最重要的合作研究对象,最近10年两国作者合著论文共计55817篇。2004—2008年,中国科学论文总量中有将近9%是与美国作者合著的,这一比例高于与其他国家的合著水平。中国科研工作者的合作对象除美国外,还包括德国、英国、加拿大、法国、意大利等西方国家,亚洲合作者以日本、韩国、新加坡为主。另外,中国科学界与瑞典、荷兰的科学交流合作日益频繁,与中国台湾的科学合作与交流也更加密切。
汤姆森路透集团的报告指出,中国科学的地位已得到大幅提升,目前中国已站在平等的基础上与欧美国家进行科研合作。中国日益扩大的区域科学合作为全球科学合作新格局的形成发出了新的信号:过去亚太国家主要依靠与传统发达国家的合作来促进本国科学进步,如今以中国、日本、印度、韩国、新加坡为主的亚洲科学合作网络正逐渐形成。
排名提高——发展态势良好 整体基础提升
自2005年开始,在瑞士洛桑国际管理学院(简称IMD)发布的世界竞争力评价体系中,我国的各项排名都呈现稳步上升的趋势。从2005年的第二十九位跃居到2007年的第十五位,2008年尽管受到国际金融危机影响,仍然保持在第十七位,表现出良好的发展态势。
近几年,我国在人均GDP低于1万美元的20个国家中的排名始终占据第一的位置,表明在这一国家群中,我国有非常突出的优势。而在人口总数超过2000万的29个国家的排名中,近3年保持在第四至第六名的地位,位于中国前面的国家有:美国、澳大利亚、加拿大、德国和日本,表明中国在人口较多国家群中仍然保持较高的国际竞争力。同时,在经济表现、政府效率、商业效率和基础设施等四项基本要素的排名中,中国在经济表现方面比较突出,始终处于第二的位置,仅次于美国。
2001年以后,IMD对世界竞争力评价的总体框架进行了较大修改,将以往的“科学技术”归入到“基础设施”基本要素当中。基础设施基本要素包含5个子要素,分别为基本基础设施、技术基础设施、科学基础设施、健康与环境,以及教育。
2007年以来,我国科学基础设施的国际排名有了大幅度的提高。2007年达到第十五名,2008年跨越5位,首次进入世界前10名,而2009年更是跃居到世界第六名的位置。
基本基础设施在2007年达到第八名,但2008年又退到第十六名,2009年仍然保持第十六名。技术基础设施的排名在2007年达到第二十七名,2009年跃居到第二十一名。健康与环境以及教育这两个与科学技术密切相关的子要素,一直是我国的弱项,排名基本在第四十二与第五十三名之间徘徊,应该引起我们的重视。
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