摘要：今年是实施新一轮深化医改方案的第15年，党的二十届三中全会作出关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定，明确了2024-2029年深化医药卫生体制改革的重点任务，其中包括促进医疗、医保、医药协同发展和治理等内容。要在解决医改这个世界性难题的过程中走出中国道路、贡献中国智慧，既需要理论指导，也需要实践探索，更需要制度创新。在梳理医改相关问题的基本概念和分析框架的基础上，从不同阶段的主要目标和手段两个方面，总结新中国成立以来医药卫生体制的历史发展沿革，分析未来5年深化医改的重点难点问题，并提出有一定针对性和创新性的政策建议。

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