土地改革、脱贫攻坚抑或社会保障

　　——中国农村减贫的成功经验

　　摘要：21世纪以来，特别是国家脱贫攻坚战略实施以来，中国成为世界上减贫人口最多的国家，也是世界上率先完成联合国千年发展目标的国家。中国农村减贫的成功经验有以下几个方面：第一，改革发展是消除贫困的根本路径。中国减贫的成功说明，“发展才是硬道理”。只有经济和社会发展了，才能真正摆脱贫穷，最终战胜贫穷。因此，进一步深化改革开放、促进经济发展和社会和谐稳定是消除贫困的根本路径。第二，政策创新是消除贫困的制度保障。在改革发展进程中，党和政府面对外部环境的变化，不断进行政策创新，有效化解了贫困人口的生存和生活危机。第三，国家动员和社会参与是消除贫困的力量源泉。中国农村减贫的成功经验说明，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，是打赢脱贫攻坚战的强大力量源泉。第四，公平公正是消除贫困的价值遵循。公正是社会的首要价值，经济社会发展的目标是普遍受益而非两极分化。消除贫困的目的是减少贫富差距，实现全体人民共同富裕。第五，中国特色社会主义是消除贫困的国家特征。中国特色社会主义是中国发展进步的根本方向，中国减贫道路的典型特征是坚持中国特色社会主义，这一国家特征不同于西方或其他的资本主义国家。中国特色社会主义道路是实现国家现代化、创造人民美好生活的必由之路。坚持中国共产党的领导、坚持以人民为中心、坚持社会主义核心价值体系，是中国减贫不同于西方社会的本质区别。

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