党风建设问题历来为我党所重视。那么，什么是党风呢？党的作风即党风，是党的无产阶级性质和世界观在党的工作与活动中的表现，是全党包括党的各级组织和党员个人在政治、思想、组织、工作、生活等方面体现党性原则的一贯的态度和行为。”在中国共产党的历史上，最早提出“党风”科学概念的是毛泽东同志。他在《整顿党的作风》一文中，“把作风由党员个人的形象扩展为党组织的整体形象，把作风由一般的工作作风推及到政治、思想、组织、生活等各个方面。”

　　陈云同志是老一辈的革命家，在长期的革命和建设实践中，他对党风问题有着极为深刻的认识，做出了极为重要的论述，成为党的宝贵精神财富之一。正如江泽民同志所说：“陈云同志的业绩和著作，他的思想、品德和风格，属于我们伟大的党，属于我们伟大的国家和民族。他永远是我们学习的楷模。”[1]早在十多年前，就有研究者提出了“陈云党风学说”的命题。[2]在新世纪，在建设有中国特色社会主义伟大事业进入崭新阶段之时，重温陈云同志对党风问题的论述，可以更好地帮助广大党员提高思想认识水平，更加深入地理解搞好党的自身建设的重要性与迫切性。

　　一、陈云同志党风建设思想的主要观点

　　陈云同志对党风问题的思考主要反映在理论联系实际，密切联系群众，批评与自我批评，民主集中制等方面。

　　（一）理论联系实际

　　“理论联系实际”关乎的是学风。陈云同志历来重视学习，他明确提出“学习是共产党员的责任”。[3]P187身体力行，在繁忙的革命工作中，想尽一切办法找时间学习，所以毛主席曾经说：“陈云同志有‘挤’的经验，他有法子‘挤’出时间来看书，来开会”。[4]P180陈云同志重视学习，也强调理论联系实际这一马列主义的正确的学习方法。他说：“学习理论一定要联系实际。”[3]P189“不到工作中取得实际经验，单靠听讲看书，甚至饱读马克思列宁主义的原理原则，想在政治上真正开展是不可能的。”[3]P251在他看来：“真正的理论，只有在实际工作中才能逐渐深刻领会，因为理论是实际的反映，归根到底是来自实际，而不是来自书本。”[3]P252

　　但是陈云同志从来没有忽略理论的重要性。尤其是在党风问题上，理论——特别是马克思主义——学习显得尤为重要。也就是说，要理解、掌握和运用马克思主义，首先就要深入学习理论。理论学习的好坏，对实际工作的成败，会产生重要的影响。这也就是为什么陈云同志会说：“书还没有读懂，就不要急于去‘联系实际’，弄得牛头不对马嘴，还不如先把书上的东西读懂。读懂就是消化。掌握了马列主义的原理和思想方法，就会自然地同自己的实践经验结合起来，把具体经验提高到一般理论，再拿这种一般理论去指导实际工作。”[3]P189

　　(二)密切联系群众

　　党风问题跟领导干部个体的关系最为紧密，他们的思想意识、言行举止最能体现党风，也是人民群众判断党风好坏的重要依据。无论在革命战争年代还和平建设时期，对任何一位党员来说，能够成为一定级别的领导干部，这就说明个体是有一定成绩和贡献的，得到了党和人民的认可。也恰恰是在这个时候，个体的思想、工作和生活作风最容易出问题。所以陈云同志在《要讲真理，不要讲面子》这篇文章中说：“假设你在党的领导下做一点工作，做得还不错，对这个功劳怎样看法？我说这里有三个因素：头一个是人民的力量，第二是党的领导，第三才轮到个人。”“头一个是人民的力量”，这是一句简单的话，却蕴藏着党及其所有合格的成员都必须要有的正确的思想态度。天大地大，官大权大，都没有人民的力量大。从中国古代的民贵君轻、水能载舟亦能覆舟等政治理念，到近现代以来无数次革命实践，都已证明了人民在推动历史发展中的决定性作用。作为一位有着政治大智慧和战略大眼光的革命家，陈云在党与人民群众的关系这一关乎党的兴衰成败的重大问题上，有着非常明确的认识。他说：“没有群众, 一定失败, 死无葬身之地。”[5]P315表面看起来，这是陈云同志针对建立东北根据地这一具体的事情而说的，实际上它揭示了一个具有普遍意义的道理：党一旦脱离群众，莫要说东北根据地，就是一寸土地也守不住，最终只能走向失败。“党脱离了群众，就成了光杆子的党，这样的党也是不能存在的。”[5]P171

　　在一篇从宏观层面论述党的建设的文章中，陈云同志说：“至于说到巩固党，那么，历来的经验证明, 没有一个脱离群众的党组织是巩固的。一切脱离群众的党部，都是最不巩固的党部。所以，只有党与群众密切的联系着，只有党的支部真正成为群众核心的时候，那个党才是一个巩固的党，那个支部才是党在群众中的堡垒。”[5]P165

　　这一点能否实现，取决于党、党的各级组织、党的成员尤其是领导干部，能否真正做到关心群众、服务群众，“密切联系群众”。陈云同志说：“共产党及其领导的人民政府，是真正代表大家，为大家‘当差’的，是遵循工人、农民和其他人民群众的意见办事的。”[5]P380 这里的“当差”，跟全心全意为人民服务是同义的。

　　作为一位长期主抓经济工作的党和国家领导人，陈云同志在一篇讲话中说：“商业工作天天同人民群众打交道，管吃、穿、用，管油、盐、柴、米。不要看不起这些，这是人民的大事。我们共产党必须天天关心人民群众的切身利益。”[6]P33对于一些整天忙着“做大事”的领导干部来说，陈云同志的这话，非常值得深入思考。领导干部确实处在一定的“高度”，要从宏观、整体的角度看问题。但是，这不意味着他们可以忽视关乎人民群众切身利益的所谓“小事”。

　　然而在现实中，确确实实存在着不少有悖于密切联系群众这一优良党风的做法。对此，陈云同志也没有回避，甚至认为这对党来说，是极其危险的。他说：“不少人迷恋城市生活，缺乏下乡的决心，缺乏群众观点，干部中享乐腐化厌战的情绪在增长着，这是党内最危险的现象。”[5]P311这样的情况，在革命即将成功和党获得执政地位之后，最容易发生，因此，他对如何保持密切联系群众提出了“一丢、一脱、一换、一去”的要求。

　　陈云同志之所以这样讲，是因为他深知一切问题的解决都要依靠人民群众才行。只有和人民结合起来，只有虚心学习人民的智慧，党才能克服一个又一个的困难，在革命和建设事业中取得应有的成绩。

　　(三)批评与自我批评

　　我们的党，“最有纪律”也“最讲民主、最讲自由”，这就让批评与自我批评成为可能。正如一位学者所言：“勇于和善于开展批评与自我批评，是中国共产党区别于其他政党的显著标志。”[7]

　　作为党和国家领导人，陈云同志对“批评与自我批评”做出过不少论述。早在1939年，他就针对“党内斗争”的问题，说道：“在这个问题上，我们应该反对干部里面怕斗争的倾向。我们不主张乱斗，而是主张在原则问题上进行必要的斗争。……党内不允许无原则的和平，更不允许相互包庇。有了错误不进行必要的斗争是不对的。”那么，如何开展这种有益的“斗争”呢？陈云同志说得非常明确：“党内斗争主要是开展批评和自我批评。我们常常说，共产党员只有掌握批评和自我批评这个武器才可以不断前进。这是非常重要的。”[3]P182

　　他认为，党不能对人民群众求全责备，让他们不顾任何风险，对党提出批评和建议。相反，党应该面向内做足功夫，亦即在党内，不管在哪个层级，都养成勇于自我批评、勇于发现自身错误与不足的良好风气。“自我批评是共产党员学习的宝贵的武器，虚心地接受党的批评是一个党员进步的必要条件。好的共产党员，对党的每个批评都必须以诚恳的态度、愉快的态度去接受和了解，以改正自己的错误。”[3]P143

　　陈云同志之所以如此看重“批评与自我批评”，是因为它对党的生存发展与事业的成功，发挥着不可替代的作用。那么，在陈云同志眼中，“批评与自我批评”究竟应该怎样开展呢？他一贯强调党无论在什么情况下，都要依靠最广大多数的人民群众以及党员同志，“靠少数领导干部发现我们工作中的问题、缺点和错误，那是很不够的。必须充分发扬民主，发动广大群众和干部对我们的工作提意见。只有根据大家的意见，切实改正我们工作中的缺点、错误，才能把人们的积极性调动起来，真正把工作做好。领导干部听话要特别注意听反面的话。相同的意见谁也敢讲，容易听得到；不同的意见，常常由于领导人不虚心，人家不敢讲，不容易听到。所以，我们一定要虚心，多听不同的意见。”[6]P187-188

　　在开展批评与自我批评的具体手段上，陈云同志认为关键在于领导干部。 “开展批评和自我批评，首先应从领导做起，检查自己有什么缺点，有什么错误。先检查自己，批评自己，不能只说下面不好。如果工作出了毛病，作为领导者，自己应首先承担责任，不能上推下卸，诿过于人。一般说来，看别人的毛病比较容易，看自己的毛病比较难。领导者本来有责任，但不批评自己，光批评别人，这种批评便没有效力，别人是不会接受的。……开展批评和自我批评，要从维护党的利益出发，要坚持原则，要实事求是。开展批评和自我批评要采取客观的态度。看问题要全面，要看本质，不要只看局部，看现象。”[3]P183

　　应该说，建国后的一段时间里，我们党在坚持批评与自我批评上，做的不算好，让党和国家都蒙受了损失。陈云同志亲身经历了这段历史，在政治运动中也遭受了严重的冲击。

　　纵观陈云同志为党和国家的事业奋斗的大半个世纪，无论战争年代，抑或建设时期，无论自己处在什么样的岗位，他都把开展批评与自我批评视为党的生命力的体现，是党克服失败、取得成功的重要保障。他以他的亲身经历告诉我们：对党而言，不怕别人说，就怕别人不说，一言堂带来的安静一致是假象，蒙蔽了领袖也蒙蔽了党，人民要为此吃苦头。他在1980年说过的话，永远值得我们深思：“在这个事情上，我们原来是吃过苦的，搞一言堂。我过去说过，不怕人家讲错话，就怕人家不说话。讲错话不要紧，要是开起会来，大家都不说话，那就天下不妙。有同志提不同意见，党组织应该允许，这是党的事业兴旺发达的好现象。”[6]P275