摘要：伴随着现代国家建设，政府对民众日常生活的介入与塑造愈益加深。1949年以后，为了早日向工业国转变，国家选择了高投入、高积累的工业化发展战略，并通过计划经济体制调整国民收入中积累和消费部分的比重，个体消费者的经济活动也因此被纳入国家计划的范畴。储蓄作为一种延期消费，具有调节货币流通、推迟社会购买力、增加生产建设资金的作用。为此，国家加大了对城市居民特别是职工储蓄的推广力度。对银行储蓄的大力提倡和动员，成为国家调整积累与消费关系的重要手段，同时它也在无形中改造了民众传统的经济生活方式和消费习惯。根植于传统“熟人社会”的民间借贷具有强大的生命力，成为现代国家推广银行储蓄的一大阻力。在这种情况下，互助储金会等新型的互助互济组织应运而生，承担着将职工从民间信贷导向银行储蓄的历史功能。

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