摘要：1954年上海私营企业年奖决策经历了最初试图取消到后来回归限制的过程。取消年奖制度是中共中央的既定政策,上海最初争做"马前卒",后来鉴于客观经济形势,年奖政策回到限制方针。年奖政策最终回归限制,是决策理性的体现,是对目标和现实平衡的结果。政府对职工反应的认知变化和策略变动,呈现了国家利益与个人利益相互交织下政府决策的复杂性。　

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