摘要：改革开放以来，我国确立了农民对土地的承包经营权，2002年颁布的《中华人民共和国农村土地承包法》规定农民对土地的承包经营权可以依法采取转让、出租、入股、抵押或者其他方式流转，扩大了农民对土地的承包经营和使用权限。与此同时，还逐步完善了国家对农民土地的征用办法和程序以及对农民的补偿安置办法。我国土地制度变革的总体特征是在政府主导下，农民积极参与推动，扩大了农民使用土地的自由度，增加了土地使用的灵活性。在新的土地制度变革过程中，应进一步确保农民对土地的产权、完善征地制度和规范土地流转。 

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