三、新疆高校反分裂斗争的对策和措施

　　面对复杂的反分裂斗争形势,我们必须保持清醒的头脑,沉着细致的分析斗争形势,发现新情况、掌握新动态,标本兼治、主动出击,牢牢把握斗争的主动权。

　　(一)加强教育、正本清源,解决好各族教师和学生的思想问题

　　加强意识形态领域反分裂斗争的根本是解决思想问题,只有从思想认识上解决问题,才能从根本上抵制民族分裂主义的渗透、破坏。长期以来民族分裂主义一直以“我们的国家是‘东突厥斯坦’、我们的民族是突厥、我们的宗教是伊斯兰”作为分裂宣传的口号。受这些思想的影响,一些人国家意识淡泊,缺乏对祖国(中国)和对中华民族的认同感。还有人把伊斯兰教作为民族的文化,认同按照这样的民族文化形成的治理国家的发展道路,这也正是民族分裂主义所希望的。高校开展反分裂斗争教育,必须把“四个认同”教育放到十分重要的位置,扎扎实实地做好“四个认同”教育。“四个认同”教育的关键是对祖国的认同,重点是对中华民族的认同。不仅要在大学生中开展“四个认同”教育,更要在教师当中进行“四个认同”教育,要将“四个认同”融入到师生的思想中。民族分裂主义进行分裂活动的宣传基础是非法宗教活动,消除宗教思想的影响,树立科学无神论的思想,是我们抵御民族分裂主义和非法宗教活动渗透、破坏的基础。加大科学无神论教育是高校进行反分裂教育的重要内容,要坚持不懈、深入持久地开展好的无神论教育,进一步提高无神论教育的效果。

　　教书育人是教师基本的职业道德,对教师自古就有“传道授业解惑”的要求,传道就是对学生进行做人的道德教育。教师的言行在学生中的影响很大,教师做到立场坚定、旗帜鲜明,就会教育和引导学生端正思想、树立正确的世界观、人生观和价值观。教师给学生散布民族分裂的言论、攻击党的教育方针,不仅违法,也违反教师的基本道德。因此要把教师的职业道德教育放到师资队伍建设的重要内容,在职称评定、提拔使用、课时科研等方面强化师德要求,促进教师不断加强师德修养,真正做到教书育人,真正使教师无愧于人类灵魂工程师的称号。

　　思想政治理论和形势与政策教育是教育引导大学生认识和了解社会的方式之一。但是从调查的情况看,新疆高校思想政治理论和形势与政策教育对大学生的影响没有达到预期的效果。而大学生对国家的方针、政策缺乏了解,对国家在支持少数民族地区加快发展的情况,少数民族地区经济社会发生的巨大变化等方面知知甚少或几乎不知道。无知就容易上当,民族分裂主义的宣传就容易得逞。因此我们必须认真研究,结合大学生的思想实际,针对民族分裂主义的反动宣传,加强和改进思想政治理论和形势与政策教育。思想政治理论和形势与政策教育,要更加注重围绕国家对新疆的支持和解放以来特别是改革开放后新疆的变化等方面的教育,让大学生知道没有国家的支持就没有他今天在大学里的学习、没有国家的支持就没有新疆今天的发展、在国家的支持和帮助下新疆的明天一定会更美好。

　　(二)完善机制、形成合力,建立健全反分裂斗争的长效机制

　　反分裂斗争是一项系统工程,需要各方面的共同努力,形成合力,才能达到良好的效果。我们必须不断增强反分裂斗争的责任意识,强化各项工作的落实,健全制度,堵塞漏洞,严格各项审查制度,做到关口前移,不给民族分裂主义任何可乘之机。在高校要坚持学术研究无禁区、课堂讲授有纪律,要完善和修订教师教案、讲稿和学术报告会、各类讲座的审查制度,对教师的教案、讲稿进行认真的审查;要规范对学报、校刊的审查程序。通过严格执行各项制度,强化各项管理工作,增强反分裂斗争的主动性。

　　新疆高校要认真开展舆情分析,加强情报信息的收集,提高反分裂斗争的前瞻性。回顾我们意识形态领域反分裂斗争的历程,我们应该看到在反分裂斗争中工作有时缺乏前瞻性和预见性,很多时候都是问题出现了,有时是已经产生危害了,才去抓某一方面的工作。而意识形态领域的问题一旦出现,其危害不是通过一两次集中教育可以解决的,要肃清流毒需要几年、十几年,甚至有些流毒会长期危害社会。因此新疆高校要建立舆情分析机制,定期分析师生的思想动态,及时准确地掌握学生思想动态方面的信息,尤其是尽早发现和掌握带有苗头性、预警性信息;属于思想认识方面的问题,要及时加以引导和教育,提高对敌斗争的预见性,力争做到敌动我知、未动先知。在高校要切实加强思想政治工作,重视建立全员育人、全程育人、全方位育人的工作格局,建立教书育人、管理育人、服务育人的工作机制。要按照各学科特点,将专业课教育与思想政治教育有机结合;要通过高质量的教学、管理、服务,为学生的全面发展创造有利条件。学校要将育人职责的履行情况作为教职员工业绩考核的重要方面,调动教职员工立足本职工作,开展学生思想政治工作的积极性和主动性。

　　要建立、健全学生公寓管理制度和思想政治工作制度。学生公寓是学生日常学习、生活、成长的重要场所,要加强对学生社区的管理,把思想政治工作延伸到学生宿舍。一是学生思想政治工作队伍要进公寓,辅导员要住进学生公寓,了解学生思想动态,关心学生思想、生活,引导学生正确处理各种问题;二是学生党团组织要进学生公寓,支部生活和工作要深人学生宿舍,贴近学生思想实际;三是在学生公寓建立学生自律组织,加强学生的自我管理、自我教育,提高学生的自律意识。

　　要坚持以法治校,加强对各族师生员工的法制教育,建立并完善高校抵御民族分裂主义和非法宗教势力渗透、维护高校稳定的各项规章制度和工作机制。始终坚持以正面引导教育为主,对违反学校规定,造成恶劣影响或屡教不改者,要坚决予以处理。高校校园文化活动是淡化宗教意识的有效方式。

　　高校要通过开展丰富多彩的校园文化活动,用社会主义的先进文化占领我们的校园,有效地抵御和打击民族分裂主义和非法宗教活动的渗透。要把校园文化活动,作为思想政治教育的重要载体和有效途径进行重点建设,围绕构建社会主义核心价值体系,以爱国主义教育为主旋律,以素质教育和文明养成教育为主要内容,在大学生中开展喜闻乐见、丰富多彩、健康向上的一系列校园文化活动,唱响主旋律,营造良好的育人氛围。

　　(三)加强领导、强化责任,坚持不懈地开展反分裂斗争

　　在新疆高校反分裂斗争是一项长期而复杂的政治斗争,既要作好长期作战的准备,又要一刻也不能放松警惕。但由于高校反分裂斗争的特殊性、复杂性、长期性,在落实具体工作中有时紧时松的形象。意识形态领域工作在高校是一项应该长期坚持的工作,不可能是一蹴而就的,是关系国家和民族前途命运的头等大事。在新疆高校必须把做好反分裂斗争,作为头等大事来抓,这是关系到培养接班人的问题。高校的各级党政组织一定要树立科学的发展观,坚持正确的政治立场,坚持社会主义办学方向,始终把反分裂斗争放在首位,深入持久地开展反分裂斗争教育,努力营造大学生健康成长的良好育人环境。要进一步强化意识形态领域反分裂斗争工作责任制,确保各项措施落实到位。高校的党政一把手是全校抓好意识形态领域反分裂斗争工作的第一责任人,他们应该既是教育事业的行家里手,又是名副其实的政治家;基层各单位、部门的党政一把手是本部门、本单位抓好意识形态领域反分裂斗争工作的第一责任人,必须强化对反分裂斗争的领导,承担政治责任。无论什么时候、什么地方、什么条件下,党管意识形态的原则不能变,要切实做好意识形态领域反分裂斗争的各项工作,做到常抓、常新、不间断,进一步加强和巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,为培养社会主义事业合格的建设者和可靠接班人做出新的贡献。

　　(徐源智：喀什师范学院, 新疆喀什 844007)