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福建长汀:以“四三”工作机制实现“生态聚才”
作者:    发布时间:2014/12/22    来源:光明网
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  作者:中共福建长汀县委常委、组织部长 吕 莉
  2012年以来,长汀县以全省“人才强县”试点为契机,紧紧抓住水土保持、稀土产业和国家历史文化名城等“两土”、“一城”建设重点,积极探索“四三”工作机制,走出一条“生态聚才”新路子,为打造“长汀经验”升级版提供坚强的人才和智力支撑。
  坚持“三个同步”,谋划聚才用才路径。一是坚持生态建设与人才发展同步规划。围绕《长汀县中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》和实现“从荒山—绿洲—生态家园的转变”,提出思路目标、主要任务和工作举措,全面加强“党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才、社会工作人才”六支人才队伍建设。加强人才政策和典型经验宣传,营造尊才重才的良好社会环境。二是坚持扶贫开发与人才培育同步实施。着力改善、留住人才,细化人才智力支持,借助省派科技服务团的机遇,实行“借脑增智”,安排服务团成员到我县“3+2”主导产业任职,针对我县主导产业发展过程中遇到的一些问题,把脉问诊,提出意见和建议。三是坚持招商选资和招才引智同步推进。依托“6.18”、“9.8”、“11.8”等平台,以长汀经济开发区、福建(龙岩)稀土工业园区、晋江(长汀)工业园和汀江生态经济走廊等为载体,实行人才与项目捆绑,大力引进产业人才,促进了一批项目生成和产业发展壮大。
  实施三大“育才工程”,增添聚才用才活力。一是实施新型职业农民素质提升工程。以全国新型职业农民试点为契机,成立了我省第一个研究和开发、种植优质稻的院士专家工作站——长汀县远丰优质稻专业合作社院士专家工作站,并以此为平台,开发现代农业经营人才,培育新型职业农民。今年来,培育新型职业农民500多名。二是实施技能人才培训工程。加大职业技能培训力度,加快高技能人才队伍建设,不断夯实企业发展“大厦”。目前,全县有高级工、技师、高级技师等高技能人才1279人。三是实施高端人才聚集计划。用好用足全省人才强县试点以及省级扶贫开发工作重点县的优惠政策,在去年出台了《长汀县“才韵汀州”高端人才聚集计划》的基础上,今年又出台的《长汀县人才开发引进专项资金使用管理暂行规定》的配套文件,第一次将人才开发引进资金使用管理加以制度化、规范化,县财政每年拿出600万元专门用于高端人才引进,把聚才工作落到实处。
  突出“三个重点”,增强聚才用才实力。一是深化“山海协作”,共育相关人才。将今年省选派2名熟悉产业经营管理的省派科技服务团成员到产业局和园区工作直接指导我县产业发展,同时,选派7名党政人才到晋江等沿海发达地区挂职。教育部门采取“请进来、走出去”的办法邀请县外名师到长汀开设讲座,进行听课、评课活动,手把手培养我县教师。同时,采用联合办学、对口帮扶、援建学校三种形式,开展山海教育协作。二是采取“五个一批”办法,培育卫技人才。通过落实一批人员编制,招聘一批医学大中专毕业生,定向委培一批乡镇卫生院临床医生,返聘一批退休医生以及“本土化”招一批卫技人员的“五个一批”办法,培育卫技人才。同时,对县直和基层医疗单位进行重新核编,全县共增编1002人,既缓解了卫技人才紧缺的状况,又调动了基层卫技人员的积极性。三是试点推进,实现社工人才持证上岗零的突破。确定县婚姻登记办、南门社区居委会为县社工人才工作试点单位,采取考前辅导、提供经费保障、落实政策待遇等办法,组织人员参加全国社会工作职业水平考试。目前全县持有社会工作职业水平资格证书的共有8人,与试点前相比,实现了社工人才持证上岗“零突破”。
  创新“三项机制”,强化聚才用才保证。一是创新干部生态指标考核评价机制。根据“汀江流域生态经济走廊”规划要求,将全县划分为六个功能区,根据各功能区规划特点,制定13个相关乡镇和县直相关职能部门领导班子和领导干部生态建设考评办法,引导广大干部树立“功成不必在我任”理念,组织和参与生态县建设,努力实现“百姓富、生态美”目标。二是创新校企合作机制。充分发挥国家级示范校—长汀职专的办学资源,努力培育重点产业人才。长汀职专与金龙稀土公司合作,率先在全省开办了稀土冶炼与深加工专业,实行“学习—培训—定岗实习—就业”一条龙模式,现已招收3届学生共175人,其中2届毕业生113人已全部到该公司就业,大部分担任班组长,成为公司的骨干和重点培养对象。三是创新人才服务机制。2013年成立了正科级人才工作机构——县委人才办,配齐配强了人才工作人员。县委、县府制定出台了《长汀县优秀人才选拔管理办法》,于2014年正式启动了长汀县首届优秀人才评选活动,目前已评出49名优秀人才。同时,积极探索人才服务方式,建立人才工作组织员制度;给亿元以上规模企业的高级工和第一学历本科以上毕业生,每月发放生活补贴;在城区为高新技术企业安排16.5亩的建设用地,用于建设人才公寓,解决高层次人才的住房问题,有效地调动了各类人才的积极性。

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    1. 用良好的创新生态护航经济发展
    2. 构建良好创新生态
    3. 为“双创”构建更优良的生态
    4. 重塑风清气正的行业生态
    5. 生态设计:从源头引领绿色方向
    6. 走出构建创业生态的认识误区
    7. 完善立法推进工业生态设计
    8. 创新也要有好生态
    9. 解困与回归:生态的人文转向
    10. 打造“互联网+”经济范式的新生态
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