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和平共处五项原则提出六十周年座谈会综述
作者:    发布时间:2014/06/03    来源:学习时报
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  中国外交政策的基石

  六十年前,中国政府提出并与印度、缅甸共同倡导了著名的“和平共处五项原则”。六十年来,和平共处五项原则经历了时间的考验,具有强大的生命力,不仅成为中国奉行独立自主和平外交政策的基础,而且也被世界上绝大多数国家接受,成为规范国际关系的重要准则。2014年5月20日,中央党校国际战略研究所举办了“和平共处五项原则”提出六十周年座谈会。

  历史意义与理论价值

  和平共处五项原则是在特殊的历史背景下提出的。中央党校国际战略研究所马小军教授指出,当时共同倡导和平共处五项原则的中国、印度与缅甸都是新国家,都长期遭受殖民主义的侵略和压迫,都为了争取自由和独立进行了坚持不懈的斗争。这些新国家对当时国际关系体系是陌生的,对国际法是陌生的,同时这三个国家又都面临着相似的发展任务,所以这些全新的国家因为地缘政治以及和平发展的诉求坐在了一起,都渴望建立新的规则,渴望建立没有殖民体系的新亚洲,和平共处五项原则正是在此背景下提出。

  中央党史研究室原副主任章百家指出,新中国成立之前,国家领导人就已经开始讨论新型外交关系,毛泽东起草的《中国人民解放军总部发言人为英国军舰暴行发表的声明》中提出:“中国人民革命军事委员会和人民政府愿意考虑同各外国建立外交关系,这种关系必须建立在平等、互利、互相尊重主权和领土完整的基础上。”和平共处五项原则的提出就是对新型外交关系的一个基本归纳。新中国成立后,我国国际形势不容乐观,和平共处五项原则提出后极大改变了中国周边环境。印度总理尼赫鲁当年曾说,中印在国际形势如此严峻的形势下提出和平共处五项原则,给世界处理争端提供了很好的先例。

  邓小平在1974年联大特别会议上的发言强调指出,“国家之间的政治和经济关系都应当建立在互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处五项原则的基础上。我们反对任何国家违背这些原则,在任何地区建立霸权和势力范围”。马小军教授指出,历史一再证明,凡是坚持用和平共处五项原则来处理国家之间关系的国家,都能实现和平发展,凡是违背和平共处五项原则,就会走向摩擦、冲突甚至战争,和平共处五项原则树立了正义的旗帜,维护了和平发展的事业,推动了人类社会的发展进步。

  一直以来,中国共产党坚持在和平共处五项原则的基础上开展党际外交。中央党校国际战略研究所左凤荣教授指出,中国一直坚持用“和平共处五项原则”处理不同政党之间的关系,党际交往不断调整,不断进步。新中国刚成立时,中国是亚洲最强大的共产党领导的国家,其他小国对中国疑虑重重,怀疑中国会和苏联一样推广自身模式,但中国政府多次发表声明强调:中国与其他国家的外交关系建立在五项原则的基础上。中联部《当代世界》杂志社副社长高翔认为,冷战时期社会主义国家之间的党际关系,虽然号称是“兄弟党”,但是有的政党却以“老子党”自居。中共十二大以后,邓小平提出中国共产党和各国共产党要坚持“独立自主,完全平等,互相尊重,互不干涉内部事务”的四项原则来处理党际关系,十三大后这些原则又扩展到和中国共产党交往的所有政党,这些原则正是在和平共处五项原则的基础上发展而来。

  与会专家认为,和平共处五项原则是中国等东方国家对世界的重大理论贡献。外交学院副院长王帆指出,和平共处五项原则体现了中国的传统文化中“己所不欲,勿施于人”的思想内核,代表了东方国家的智慧与贡献,体现了发展中国家在外交方面共同遵守的理念。虽然有些原则是从西方国家那里采取了“拿来主义”的方式获得,但是亚洲国家却对这些原则做出了新的发展。例如,西方国家虽然很早提出了“平等”的概念,但在具体操作中把很多发展中国家放在不平等的地位上,而和平共处五项原则中的平等是不分国家大小、强弱一律平等,是一种真正的平等。和平共处五项原则在一定程度上反映出了儒家文明、佛教文明中的智慧观以及东方国家近代以来的经历与追求,可以说,和平共处五项原则既是中国的,也是亚洲的,更是世界的。

  中国人民大学国际关系学院李宝俊教授认为和平共处五项原则包含三个核心理念:第一,尊重不同国家的属性;第二,弘扬平等的理念;第三,倡导国家之间通过和平手段解决争端。和平共处五项原则一经问世,使得新中国外交局面为之一新,使中国赢得了周边国家的信任,改善了中国的周边环境,打破了美国对中国的政治孤立与经济封锁,为新生的中国拓展了外交空间,和平共处五项原则业已载入《中华人民共和国宪法》,成为中国和平外交政策的基石。

  与会专家认为,和平共处五项原则是中国外交的精髓,目前国内上尚无准则可以突破这五项准则,同时这五项准则也是中国对世界的庄严承诺。和平共处五项原则自提出后,其适用的范围不断拓展。这五项原则在发展过程中逐渐突破了意识形态的束缚,打破了两个阵营的界限。在外交实践中,这五项原则的运用已经从处理不同社会制度国家之间的关系,推广到处理一切国家之间的关系,从双边关系延伸到多边领域,从传统的党际关系发展为新型党际外交,从我国周边地区扩大到亚、非、拉,乃至全世界。

  当代价值与中国外交新发展

  进入新世纪,和平共处五项原则依然是广大发展中国家反对霸权主义、强权政治,实现和平发展的有力武器。中国国际问题研究所副所长董漫远认为,当前“尊重主权和领土完整”“互不干涉内政”等原则受到严重挑战。我国是目前世界大国中唯一没有实现国家完全统一的国家,近几年来,岛屿主权、海洋权益也面临挑战,各种版本的“中国威胁论”甚嚣尘上,西方有些国家运用“民主”“人权”“舆论自由”等方式对我国内政进行干涉,有些西方国家对“三股势力”持双重标准,而这些困难和挑战是包括我国在内的发展中国家需要共同面对的。因此,当前我们仍需高举和平共处五项原则,维护好国家利益和发展中国家的共同利益。

  新的历史背景下,我们要在继续坚持和平共处五项原则的基础上,推动中国外交实现新发展。中央党校国际战略研究所副所长刘建飞教授认为,构建人类命运共同体有利于进一步践行与发展和平共处五项原则。随着全球化的发展,人类面临着共同生存、共同发展和应对各种全球性问题的需要,我们可以基于人类共同生存与发展的需要,在弘扬和平共处五项原则的时候倡导全人类共同的价值、共同的理念与共同的思想,要使“和平共处五项原则”成为信仰,倡导人类和平、平等、互尊、互利、互信、互容、互鉴的共同价值。中央党校国际战略所中国外交研究室主任罗建波指出,当前中国国际责任的重要方面是推动与发展中国家的互利共赢,并在国际上为发展中国家伸张正义。为此,需要我们适时调整传统的不干涉内政原则,建设性参与发展中国家的和平与安全事务,更加积极地参与全球治理进程。

  中央党校国际战略研究所所长韩保江教授做了总结发言。他说,当前,中国在海外的利益大幅度拓展,但中国实力的增强也引发了一些国家猜疑。此外,霸权主义和强权政治依旧存在,有些国家的冷战思维依然紧抓不放,人道主义干涉屡见不鲜,国际上不同的价值观的斗争、意识形态的斗争依然不息,可以说,和平共处五项原则和中国的外交都面临着严峻的考验。面对困难和挑战,我们要不断拓展和延伸和平共处五项原则的理论内涵与思想外延,推动中国外交有更大的新发展。


查看原文
    1. 新中国成就档案:中国倡导和平共处五项原则
    2. 和平共处五项原则的确立及其历史意义
    3. 习近平:热衷使用武力不是强大表现
    4. 专家:中国给和平共处五项原则赋予新内涵
    5. 和平共处五项原则:构建国际关系的重要基础
    6. 和平共处五项原则发表60周年纪念活动有关安排
    7. 纪念“和平共处五项原则”发表60周年研讨会举行
    8. 和平共处五项原则与20世纪50年代的中阿关系
    9. 中国与世界相处的立身之本
    10. 承载和平与发展的梦想
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