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收入分配改革哪些难题亟待突破?
作者:    发布时间:2013/03/18    来源:中国共产党新闻网
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  原题:收入分配改革哪些难题亟待突破?
  “深化收入分配制度改革,是一项十分艰巨复杂的系统工程,涉及方方面面利益调整,不可能一蹴而就。”收入分配制度改革必须从我国基本国情和发展阶段出发,立足当前、着眼长远,克难攻坚、有序推进。为了让改革能够有的放矢,我们在公众采访调查基础上梳理出了当前公众关注的六个问题:
  ◆国企高管薪酬怎么降?
  ◆公务员工资拿多少合适?
  ◆隐性收入、非法收入如何管?
  ◆如何限制垄断行业高收入?
  ◆普通职工收入倍增,落实靠谁?
  ◆“富者愈富,穷者愈穷”,税收如何调?
  特邀专家:
  中国劳动学会副会长兼薪酬专业委员会会长 苏海南
  国家行政学院研究员 胡仙芝
  中国纪检监察学院副院长 李永忠
  上海交通大学经济学院教授 陆 铭
  中国人民大学教授 郑功成
  财政部财政科学研究所副所长 白景明
  课题组成员:贾立政 陈阳波 魏爱云 马 静 刘 建
  一、收入分配是世界级难题
  深化收入分配制度改革,关键是要处理好公平与效率的关系。然而如何拿捏这对关系,却绝非易事。
  “公平”是人类建设理想社会的价值追求。但是过分追求公平,往往会以牺牲效率为代价。中国在改革开放前的平均主义,致使整个社会陷入均贫状态,教训深刻。目前欧洲某些高福利国家遇到的债务危机,在某种程度上,也与过分的平均主义有关,失业的人可能比上班的人过得还舒服就是典型表现,但改革这些不合理的福利制度,欧洲却举步维艰,至今尚未取得重大进展。
  “效率”是促进经济发展、财富增长的源泉。中国在改革开放后,打破了大锅饭、铁饭碗,这本身是在收入分配问题上取得的重要进步,然而效率也必然带来贫富分化。更为严重的是,灰色收入、不法收入的大量膨胀,正在不断侵蚀社会公平的底线。在西方发达世界中,美国是福利负担较轻的国家,也是比较注重效率的国家,然而几乎在每次大选中,围绕是否给富有阶层增税的激烈争论都是选举焦点,给富人增税有利于实现公平,却有损经济效率,这正是公平与效率的艰难抉择。
  市场经济发育完善的发达国家,尚且仍在探索如何处理公平与效率的关系,与之相比,中国在解决收入分配问题上面临的困难更大。中国建立市场经济体制的时间还很短,各方面制度还很不完善。中国经济发展取得了巨大进步,但进一步发展面临许多障碍,深化改革还有许多硬仗要打,而深化收入分配制度改革就是硬仗之一。打仗前就希望能制定出详尽完美的计划,开战后就按照计划一步步去打,这是不切实际的。深化收入分配制度改革也是如此,值得肯定的是,我们已经迈出了第一步。

查看原文
    1. 深化收入分配制度改革:意义与路径
    2. 完善收入分配制度改革的行动体系
    3. 李实谈收入分配改革:反腐是收入分配制度改革的第一步
    4. 官方再提出台收入分配制度改革细则 控高或成阻力
    5. 对深化收入分配制度改革意见的相关解读
    6. 聚焦收入分配制度改革
    7. 深化收入分配制度改革 是一个长期的过程
    8. 收入分配制度改革是扩大内需的关键
    9. 专家分析:收入分配制度改革推进的最大阻碍
    10. 胡书东 :关于收入分配制度改革的若干思考
    相关链接 - 当代中国研究所 - 中国社会科学院网 - 两弹一星历史研究 - 人民网 - 新华网 - 全国人大网 - 中国政府网 - 全国政协网 - 中国网  - 中国军网 - 中央文献研究室
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