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维护“一国两制”培育香港长期繁荣稳定根基
作者:    发布时间:2017/07/04    来源:光明网-理论频道 
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  作者:广州大学公共管理学院 沈本秋
  香港在近百年的发展中,成长为一座璀璨的东方明珠,这是港人的福祉,也是中华民族的骄傲。习主席在香港特别行政区政府欢迎晚宴上的致辞中说:不论是过去、现在还是将来,祖国始终是香港的坚强后盾。在全球化深入发展的今天,在强化香港和大陆经济联系的同时,同样有必要加强香港同大陆的民间交流往来,强化港人的国家认同。
  国家统一必定伴随着国家认同培育,高度的国家认同是国家统一的粘合剂。香港具有多样的文化背景,在港人的多元价值观中,个体、家庭和社会、全球三个层面都占有着重要地位,但是国家层面的认识则相对薄弱。因而,我们对港人国家意识的培育,需要因势利导。
  目前,香港国民教育更多表现为校本教育,即各个学校自己决定如何实施国民教育,由教师来自主决定教学内容。这样的局面虽然有助于培育学生的多元思维,但是缺乏教育大纲的指引也会导致对国家的认知产生差异和分歧。由此,首先应当通过国家教育部和香港教育局之间的沟通平台,制定国家层面的教学大纲,同时保障学校和教师在编写教材和组织教学内容方面的自主权。其次,建立学者和教师交流机制。在国情教育方面,应该派遣大陆学者和教师赴香港教授中国历史课程,以此引导香港学生更加客观和全面地认识中国。
  做好香港对国家的认同工作,应当团结各广大民主团体人士。可以从三个层面加强和做好统战工作,一是应当认识到,香港众多民主团体中的温和人士希望有渠道和中央直接沟通,因而中央可建立专门渠道负责相关工作;二是中联办需要重点承担联络职责,广泛联络香港各派别;三是特区政府需要做好和社会各界的沟通工作。
  推进全球化进程,需要努力促进各国交流融合,但同时也需要加强国家认同教育。在推动香港参与全球化的同时,需要着力解决香港社会底层的民生问题。在同大陆的经济交往中,企业家和中产阶级广泛受益于两地经济融合和紧密经贸关系机制,有力地促进了经济向前发展。但与此同时中央应当在全国的层面保障香港本地缺乏技能的劳工阶层,使其感到有更多的获得感。具体而言,需要陆港两地整合机制中更多考虑劳工阶层如何受益的问题,使他们感到祖国的温暖和强大。在未来,陆港两地可以考虑搭建专门机制,为香港社会底层和年轻的学生等提供更多就业机会。
  进一步密切两地人口跨境交流和流动机制。现在香港各级学校比较普遍的认识大陆的教育模式就是参访团。香港学生通过参加短期参访团来大陆旅游和参观,甚至去一些大陆偏远地区进行短期的支教活动。这些短期交流活动虽然对港生认识大陆具有一定帮助,但对深入体验大陆生活则尚有欠缺,对激发他们对大陆的情感认识尚有待加强。可以探索建立从香港的小学到大学,推广大陆深度体验项目,鼓励更多香港学生同大陆进行深度体验,如在大陆挑选一所学校进行为期一学期的就读计划。香港学生需要入住在大陆居民家中,接受挑选的大陆居民家庭负责香港学生的安全、饮食起居、学习引导、普通话交流、甚至周末的文化体验活动,通过切身体验加强对大陆的情感认同。实实在在创造条件,鼓励大陆有条件的人和家庭赴港定居与生活,吸引各层港人来大陆就业和生活,给予港人买房、就业、上学和工作的国民待遇,让定居大陆的港人逐步融入大陆的生活。
  正如习主席所说:“一国两制”是中国的一个伟大创举。在统一的国家之内,国家主体实行社会主义制度,个别地区依法实行资本主义制度,这在过往的人类政治实践中还从未有过。前方道路漫长,但是我们的初心不会改变,在“一国两制”的框架下,为国家繁荣富强和中华民族伟大复兴、为香港长期繁荣稳定而不懈努力!

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