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聚焦春运:折射社会变迁
作者:    发布时间:2014/01/17    来源:中国社会科学网
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  广铁民警在广州东火车站候车大厅向过往旅客发放春运出行安全宣传单。1月16日,广州铁路公安局围绕“安全出行、方便出行、温馨出行”的春运目标,开展春运首日宣传活动。徐福昌摄/光明图片

图为长沙火车站工作人员为旅客赠送“福”字。通讯员 龚晟摄

  2014年春运16日拉开大幕。据预测,今年春运客运量将达36.23亿人次,相当于美国全国人口搬迁11.3次,欧洲48个国家全部人口搬迁4.6次。春运,成为开年各交通运输部门的重头戏,道路交通安全面临巨大压力。与此同时,买票难也成为人们关注的舆论热点。
  春运流向反映经济发展状况
  “春运折射出我国经济社会快速发展和深刻变革。”国家发改委副主任连维良介绍说,20世纪90年代至今,随着我国经济实力快速提升,春运客流量猛增。2003年,我国国内生产总值为11.7万亿元人民币,当年春运客流为18.37亿人次;到2013年,前三季度国内生产总值38.67万亿元人民币,春运客流达到34亿人次。连维良说,参考美国经济发展的前中期阶段,四分之一的经济增长就是来自人口的流动和迁移。
  “从春运热点流向,可以粗略界定出中国经济的发展状况。”中国铁路总公司副总经理胡亚东用铁路客运流向诠释变化:20世纪80年代改革开放初期,“节前春运看广东”,那时,大批人员南下广东寻求发展,春节形成回乡高峰。后来,珠三角、长三角乃至京津冀地区逐渐发展,吸引越来越多的务工人员。到今天,铁路春运的节前热点,基本集中在这三个经济发达地区。而节后的铁路春运客流,更多集中在中西部欠发达省区市,四川、重庆、安徽、江西等经济欠发达地区。
  今年是高铁参与春运的第5个年头。从2010年春运的2824公里高铁投入运营,到2014年春运的“四纵”高铁干线全部通车、高铁运营里程突破1万公里,高铁网络日益成熟。记者从外来工发送人数居全国首位的广铁集团获悉,春运期间广东高铁运力将达到日均32万人次。高铁、快速铁路成网,在实现“安全出行、方便出行、温馨出行”方面扮演的角色由“配角”转为“主角”,改变春运格局,也改变着旅客的出行习惯。
  非铁路运输已成春运主力
  虽然每年春运期间,火车站前人山人海的场面很壮观、火车票一票难求的问题很突出,可实际上,铁路春运在春运中的比例并不大。在今年春运36亿多人次的客运量中,铁路春运预计仅为2.58亿人次。但由于这其中相当一部分是中长距离旅客,而且许多人是收入较低的打工人群,因此特别引人关注。
  在春运客流中占比最大的公路客流,近年来基本保持在90%以上。“这是我国农民工就近务工、综合运输体系建设和城乡一体化战略稳步推进的结果。”北京交通大学教授张辉分析,这也是我国公路里程近10年来快速增长的直接体现,是机动车快速增长的产物之一。
  “公路和民航运输量的增加,也是居民收入水平和生活水平提高的体现。”据张辉介绍,以居民家用汽车为例,国家统计局的数据显示,城镇居民家庭平均每百户家用汽车拥有量由2002年底的0.9辆,增加到2011年底的18.6辆,开车回家过年成时尚,所以,春运道路旅客运输量则由2002年的近16亿人次,增至2012年的28.47亿人次。而民航春运客流方面,从2004年突破1000万人次,到今年预计运送旅客4200万人次,10年时间增长3倍多,折射出居民收入快速增长和民航事业的快速发展。
  运力仍难以满足井喷式的需求
  春节是中国人最重要的传统节日,合家团圆被视为中国家庭的大事。中国社科院旅游研究中心主任宋瑞分析说,截至2012年末,我国农民工总量达到2.6261亿人,他们多数人过节都有返乡意愿。另外,多数在校学生也要回乡。进城务工人员加上学生和探亲人流,组成浩浩荡荡的春运返乡大军。从1983年起,单纯依靠铁路已经满足不了需求,各种交通运输方式全都加入春运运力。
  “我国春运的主要矛盾在于运输能力难以满足井喷式的客运需求。”胡亚东介绍,为保春运,铁路、公路、民航、公安几乎全体动员,尽了最大努力。据广州火车站易剑波介绍,广州火车站早前的设计运力为日均2万人次,最高4万人次。通过不断挖潜,2013年春运期间,运力日均达到18万人次,很难再提升。我国铁路部门也积极推出网上、电话、窗口、下乡送票、降低团体票门槛等多种购票方式,网上购票占到50%,但一票难求的埋怨仍不绝于耳。
  短期爆发的庞大客流量与运力不足之间的矛盾,是一个不得不面对的现实。据介绍,春运期间,铁路部门一方面将进一步挖潜,尽量提升运力;另一方面,真情周到的服务也是缓解矛盾的好办法。在采访中,记者发现,北京铁路客户服务中心12306热线设立了“发泄墙”。客服中心每人每天大约接听300到400个电话,只是为了让踏上千里归途的旅客有一份欣慰。

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