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“一带一路”建设要有绿色支撑
作者:    发布时间:2015/12/18    来源:求是理论网
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  2013年,国家主席习近平提出“一带一路”的倡议,共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路;2015年3月,商务部、外交部联合发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》,设计了“一带一路”战略的实施纲领。在“一带一路”建设过程中,不仅有经济诉求、国际视野,还要有绿色维度,在投资贸易中突出生态文明理念,加强生态环境、生物多样性和应对气候变化合作,共建绿色丝绸之路。
  “一带一路”建设中的环境保护和我国生态文明建设相得益彰。环境保护已经成为时代发展的主题,“绿色GDP”、“绿色经济”、“绿色化”等新词纷纷出现,给发展设定了新的目标和价值关怀。2012年,我国提出政治建设、经济建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总体布局;党的十八届五中全会提出了绿色发展理念与一系列重要举措。
  随着“一带一路”建设在不同空间展开,我们要考虑沿线地区或国家生态承载能力,平衡好经济发展和环境保护的关系。在国内进行经济建设时,要注重环境保护;在同“一带一路”沿线国家开展经济合作时,也要有绿色关怀。生态环境是一个系统,各地的环境保护是相互关联的,国内生态文明建设和域外的生态文明建设也是密切联系在一起的。
  “一带一路”建设中的环境保护有利于维护我国的国际环境形象。我国与“一带一路”沿线国家开展经济合作时要有绿色关怀,因为这关系到我国的国家形象,特别是绿色国家形象、注重环境保护的国家形象。国家形象可以呈现为礼仪之邦、热爱和平、繁荣富强等。但是在当今社会,绿色国家是国家形象的一种新的呈现方式,即国家是注重环境保护的,环境治理能力达到了较高水平,甚至达到了世界先进水平。而在国内注重环保,在海外忽视环境保护或者环境保护工作做得不到位,不利于维护国家的环境形象,即国家在环境保护领域的国际形象,也没有把环境保护作为一种价值关怀。因此,在谈及树立正确的国际义利观时,应把对当地环境的保护责任作为一种适当的义利观。例如,我国企业在肯尼亚修建铁路时,充分考虑到当地生态保护及生物多样性的维护问题;我国修建穿越塔克拉玛干沙漠的铁路时,在铁路两侧种了很多树,受到好评,这些为中国国家形象及外交都带来了积极影响。
  “一带一路”建设中的环境保护有利于维护企业的海外经济利益。我国与“一带一路”沿线国家开展经济合作时,要有绿色关怀,因为这有助于维护企业的海外经济利益。“一带一路”倡议提出来之前,我国已经实施了十多年的“走出去”战略,企业在走出去的过程中积累了经验,也尝到某些苦果。某些企业在施工之前没有进行充分调研,没有深入分析和评估海外项目对当地环境影响,加之当地复杂的政治、文化、社会等因素,导致企业在海外项目被迫停产、停工或者出现烂尾工程,直接损害了企业海外经济利益,也损害了企业海外形象及中国的海外形象。当这些企业在国际上进行索赔时,国际社会并不会予以同情,企业为此饱尝苦果。
  我国企业只有转变工作方式,充分了解投资所在国,关注国际环境规范、提高自身环境竞争力,才能保障自身经济利益及我国海外利益。
  “一带一路”建设中的环境保护有助于加强“一带一路”战略在海外的认同感及持久性。“一带一路”战略标志着我国对外开放进入第二个阶段,将会对我国今后的外交、经济等方面产生较大影响,将有助于中国的和平崛起。“一带一路”战略的实施最初主要是以工程为抓手,工程建设过程中存在环境风险。环境风险的预防和环境冲突的化解,不仅关系到工程本身,也关系到企业和国家的形象,关系到“一带一路”战略的持久性。
  在实施“一带一路”战略时,作为环境利益攸关者,无论是个人、企业还是政府,都要关注“一带一路”战略的绿色维度。“一带一路”战略构筑的是命运共同体,倡导的是共商、共建、共赢、共享,而优美的生态环境是大家共同的诉求。建设绿色丝绸之路,将使“一带一路”战略在沿线国家获得更多的支持和认同;同时,建设绿色丝绸之路,也可以避免使一些国家借环境问题抨击我国“一带一路”战略。
  (作者单位:河海大学)

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