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扶贫开发要精准发力见成效
作者:    发布时间:2015/12/05    来源:求是理论网
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  核心观点
  扶贫开发关键是要找准路子、构建好的体制机制,在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。
  省委书记巴音朝鲁在省委十届六次全会上指出,我们要“进一步明确各项工作的主攻方向,着力在扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准上下更大功夫,确保对症下药,精准发力,真正打好打赢扶贫开发这场攻坚战。”这一重要论断是我省“十三五”时期扶贫开发工作的行动指南。
  所谓精准扶贫,是相对于粗放扶贫的治贫方式,是变过去的“大水漫灌”为“精确滴灌”式的扶贫方式。近些年来,国家用于扶贫开发方面的支出大幅增加,扶贫工作也取得了较大成绩,但从扶贫开发的成效上看,扶贫对象规模仍然很大,长期扶持,长期贫困的情况依然存在,扶贫不彻底,脱贫后返贫的问题广泛存在,有些民众对政府的扶贫成效并不十分满意。所以,要想在2020年实现全面建成小康社会的宏伟目标,大幅度消除贫困,必须更加注重扶贫的效率,必须将有限的资金花在刀刃上,用到真正需要的人身上。对此,习近平总书记强调,扶贫开发关键是要找准路子、构建好的体制机制,在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。
  我省“十三五”时期,影响经济社会发展的不确定因素仍然较多,再加上老工业基地的历史欠账,扶贫开发工作面临较大压力。我省还有8个国家扶贫开发工作重点县(市),有贫困人口83.9万人。我们能否如期全面建成小康社会,关键就看这些人能不能真正脱贫。10月13日至14日,在省委理论学习中心组集体(扩大)学习会上,省委书记巴音朝鲁指出,“十三五”时期,我省要牢牢把握发展和民生这两大主题,发展的主旋律就是转型升级,民生的主攻点就是扶贫开发。要求全省必须在“精准”上下功夫,坚持精准扶贫、精准脱贫,确保扶真贫、真扶贫,切实解决好平均线以下贫困人口的脱贫问题,绝不能让一户贫困群众掉队。我省在扶贫开发工作中,要强化短板意识,下大气力解决好重点难点问题,要着力在扶贫开发上实现新突破,确保“十三五”时期贫困人口全部脱贫。
  针对“扶持谁”的问题。我们首先必须把贫困人口、贫困程度、致贫原因等问题搞清楚,以便做到因户施策、因人施策。再是区分不同的贫困区域和类型,做到对症下药,精准滴灌;针对“谁扶持”的问题。在中央统筹前提下,加快形成省里负总责、各地市州及县抓落实的扶贫开发工作机制,做到职责明晰、分工明确、任务到人、考核到位。具体而言,要根据中央的要求,层层签订脱贫攻坚责任书、立下军令状。要建立年度脱贫攻坚报告和督察制度,加强督察问责。要把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部的重要依据,在脱贫攻坚第一线考察识别干部,激励各级干部到脱贫攻坚战场上大显身手。要把夯实农村基层党组织同脱贫攻坚有机结合起来,选好一把手、配强领导班子;针对“怎么扶”的问题。要按照贫困地区和贫困人口的具体情况,根据中央部署,实施“五个一批”工程。即发展生产脱贫一批,易地搬迁脱贫一批,生态补偿脱贫一批,发展教育脱贫一批,社会保障兜底一批。在此基础上,还要结合吉林省的特点不断进行创新,推行一事一议一批,实现事事有着落、事事有成效。

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    1. 坚持扶贫开发与生态保护并重
    2. 中国特色扶贫开发道路的新拓展新成就
    3. 着力推进扶贫开发 尽快改变贫困地区面貌
    4. 胡鞍钢:成功走出中国特色扶贫开发道路
    5. 中国特色扶贫开发道路促进人权事业发展
    6. 运用法治思维推进扶贫开发工作
    7. 扶贫莫忘抓党建
    8. 以新理念推进扶贫开发
    9. 从“五个一批”工程看扶贫开发理念五个转变
    10. 向小康迈进,决不让一个人掉队
    相关链接 - 当代中国研究所 - 中国社会科学院网 - 两弹一星历史研究 - 人民网 - 新华网 - 全国人大网 - 中国政府网 - 全国政协网 - 中国网  - 中国军网 - 中央文献研究室
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