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南京优先扶持综合利用
作者:    发布时间:2013/07/17    来源:求是理论网
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  中国环境报记者 徐小怗 见习记者 邵艺 褚方樵 南京报道南京市今年对秸秆综合利用的扶持力度进一步加大,在去年投入5000万的基础上增加投入,今年预计总投入将达到8000多万元。
  与此同时,今年南京市政府将补助重点放在秸秆回收作业环节上,每亩秸秆都享受15元的补贴。
  预计投入超8000万元多项优惠政策出台
  据了解,今年省、市、区3级财政已经明确用于秸秆综合利用的项目资金达4682万元。此外,省级财政下拨用于购置与秸秆利用相关的农机具补贴预计将超过1200万元,下拨秸秆综合利用项目补助490万元。市级财政农业生态补偿项目直接用于秸秆综合利用的资金预计超过2000万元,全年全市3级财政预计总投入将达到近8372万元,比上年翻一番。
  南京市财政还制定了多项政策鼓励开展秸秆综合利用,如对秸秆气化集中供气工程每座补助20万元,对秸秆固化成型燃料产业化开发项目补助一半的设备购置费,对新建供气500户以上的秸秆沼气集中供气工程每个补助50万元。
  全量补助秸秆作业每亩补贴15元
  今年,农业部、财政部规定地方财政不得对中央和省补农机进行累加补贴,因此南京市将补助重点转向了作业环节。
  由于小麦秸秆处理相对较难,今年南京市对小麦秸秆实现全量作业补助,标准为每亩15元(含省补),即市级财政在省下达的小麦秸秆机械化还田目标任务每亩补助10元的基础上累加补助5元;对超出省里下达还田目标任务的部分,市级财政按每亩15元的标准进行补助;对未采取机械化还田的小麦秸秆,组织各区、镇街、村社开展收储,市级财政同样按每亩15元的标准进行补助。
  各区扶持政策跟进多为补助器械设备
  据了解,南京主要涉农区县六合、高淳、溧水、栖霞均已出台了地方秸秆回收综合利用扶持政策,对秸秆收集、处置的器械进行补贴,如六合区以作业形式每台补贴新购置捡拾打捆机2.4万元,栖霞区以作业补助形式补助农民购置联合收割机、大型拖拉机、秸秆还田机和秸秆打捆机等机械。
  此外,各区县补助的另一大重点在于对劳动力的补助。比如,高淳区对麦秸秆收集和还田每亩补助15元,对油菜秸秆收集和还田每亩补助30元;栖霞区则对麦秸秆、油菜秸秆收集和还田每亩补助50元。

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