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支前,还是战争年代那股劲
作者:    发布时间:2015/12/25    来源:求是理论网
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  这里,曾是爱国将领戚继光屯兵抗倭的地方;这里,曾是民族英雄郑成功挥师渡海收复台湾的地方;这里,曾是我军打赢震惊中外的“东山保卫战”的地方——这个自古以来就是军事要地的地方就是福建省漳州市。

  新形势下,漳州这片热土又成为我军重要的演兵场。围绕强军目标,漳州各级党委政府和广大人民群众像战争年代支前那样保障部队驻训演习,全力支持子弟兵强军实践,谱写了一曲新时代的车轮滚滚支前壮歌。

  强军梦也是人民的梦,抓经济要算国防大账

  漳州市位于厦门、汕头两个经济特区之间,区位优势明显,前来洽谈投资的外商络绎不绝。曾一度有人抱怨:部队演练过于频繁,支前任务过重,不利于吸引外资。市领导态度明确:“强军梦也是人民的梦,抓经济要算国防大账。我们宁可牺牲GDP,也要优先保障国防建设。”

  诏安县一处海湾风景旖旎,水温、盐度、风浪等适宜,是旅游观光和海产养殖的绝佳地域。而这里特殊的地形地貌,又是部队开展实战化训练的极好 “练兵场”。

  有专家对这一“黄金海湾”潜在的经济价值评估:仅进行海产养殖、育苗,每年就有超过10亿收入。近年来,一个个投资团体踏破当地政府办公楼的门槛:尽快启动“黄金海湾”的开发。

  支持军事斗争准备不讲条件,助力国防建设不计得失。漳州市和诏安县两级党委政府经过缜密调研后,态度明确:不搞商业开发,用于保障部队训练。如今,这处海湾已成为我陆海空三军联训联演的重要“砺剑”之地。

  “支持国防建设不是一种负担,而是一份托举强军梦、强国梦的责任与担当。”漳州市委书记陈家东告诉记者,为避开驻漳某空军指挥所的军事区,他们主动调整城市建设规划,整个漳州市城区东扩南移。

  两年前,因战备任务需要,军委总部计划在漳州漳浦县境内建设一个占地近3000亩的训练基地。漳浦县党委、政府一时陷入犹豫。漳州市长檀云坤多次到这个县,召集干部群众开会,讲清当前经济发展与国防建设长远利益的关系,最终赢得理解支持。同时,分管双拥的副市长黄浦江主动与部队沟通协调,陪同部队专家对训练场预选地址逐个勘查论证,一年时间不到,就顺利完成训练场选址和土地征用。

  统计显示,漳州市近年来累计投资4.22亿,修建了30条战备公路,构建了以海港、空港、高铁、高速公路为主体的交通枢纽,为我军战时快速机动作战提供了有效支撑。

  三军部队训练到哪,支前保障就跟进到哪

  夜黑如墨,海风呼啸。今年8月的一天,凌晨两点不到,诏安县桥东镇西霞村等6个村庄的5300多名老百姓扶老携幼开始转移,因为天一亮,驻训部队要进行实弹射击。

  “国无防不立,民无防不安。”西霞村党支部书记沈惠武告诉记者,村民每年集体转移3至4次,只要部队通知清场和转移,大家一律服从、不讲价钱。

  “战争硝烟虽早已散去,但双拥支前的理念在漳州市人民血液里代代相传。”漳州军分区领导感叹,助力强军目标,紧盯战场支前,部队训练到哪,支前保障就跟进到哪。

  几十年来,每年从春到秋,数以万计的部队官兵分期分批从四面八方到漳州驻训演习。为保障好这支“流动大军”,漳州各级支前机构总是提前进驻,全程跟进演练支前保障:海事部门划定海上训练演习水域,指派海巡船艇巡逻警示;公安局系统迅速启动联防联治机制,对部队驻训点进行技术检测和重点排查;气象部门密切关注天气海况,第一时间将气象预告通知部队……

  2013年10月,广州军区某部万人千车跨区机动进驻漳州参演。漳州市县两级主要领导带领群众前往驻训点看望慰问,现场解决参演官兵的基本生活保障问题,并及时清理演习涉及的120余平方公里陆海域。

  建立支前物资供应站是漳州市开展拥军支前的一个创举。大批部队进驻,市场粮油、肉禽、蔬菜供应一度紧张,个别商贩趁机哄抬物价。东山、诏安、漳浦三县分别建立支前物资供应站,组织信誉好的摊贩为部队服务,通过免征税收、免收费等措施抑制物价,彻底解决了这一难题。

  “保障部队演训,也是咱老百姓的分内事。”每次部队演训进驻,群众就像迎接远归的亲人一样。今年8月,某部演训结束撤离时,每辆车上都挂着“感谢漳州第二故乡人民”的横幅。

  一手促军民鱼水深情,一手抓支前机制创新

  2014年,漳州市委、市政府、军分区联合出台《关于大力推进漳州军民融合深度发展的决定》,规定无论是公路、隧道、码头等基础设施建设,还是工程机械、通信设备等生产行业,凡重大项目立项前都要进行军事需求论证,预留军事用途接口,建立健全军地高位协调、重大项目对接、资源信息共享等有效机制,确保军民融合深度发展扎实推进。

  漳州军分区领导介绍,一年来,漳州市协调解决了涉及军民融合深度发展的重大问题50余个,为驻漳州部队练兵备战提供了有力支撑。

  感情不断线,机制管长远。近年来,漳州市委、市政府把拥军支前纳入各级党委、政府工作目标责任制,纳入经济社会发展总体规划,纳入各级领导干部绩效考核,制定完善了部队干部转业安置、军嫂随军安置、军人子女入学等10余个地方性法规,固化细化了拥军支前工作的责任义务,确保全社会形成拥军支前的浓厚氛围。

  针对三军部队入漳演训活动日益频繁的实际,市县两级还探索建立了一套“党委政府牵头、相关部门参与、市县乡(镇)村四级联动、社会各界广泛参与”的拥军支前保障机制,从组织领导、工作方式到场地设施、饮食供应等10多个方面进行了具体规范。近年来,该市投入专项资金完善了上百个物资供应站和数十个物资保障生产基地的建设,成立了应急转产组织机构,制定了产品转产、储备、研发和供应预案,明确了军供产品质量生产标准,实现了战备物资供应从市场到战场的直接保障。

  图①②:南京军区某部在漳州某黄金海岸组织登陆训练。

  何 生摄

  图③:漳州当地政府慰问驻训官兵。

  王 凯摄


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