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南昌:强化监督问责 整治作风顽疾
作者:吴华    发布时间:2016/02/19    来源:中国纪检监察报
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  近两年来,江西省南昌市在坚决查处各类腐败案件的同时,出台具体问责办法,重拳治理公职人员“为官不为”行为,有效加强了作风建设、提升了机关效能、改善了发展环境。
  刚刚过去的一年里,南昌市查处党员干部庸懒散问题47起,问责处理95人,党纪政纪处分15人。
  一项问责规定的出台,让“太平官”不能享“太平”
  2014年9月17日,南昌市组织相关单位对部分行政事业单位和窗口服务单位进行暗访。在这次暗访中,发现市公安交管局民警张晓蓉上班时间网上购物。
  张晓蓉本人受到行政警告处分,扣减一个月绩效工资,取消当年的评先评优资格,被责令公开道歉,作出书面检查,被公开通报批评;其所在处室的负责人和一名局领导也受到通报批评和被责令公开道歉的问责。
  “从当事人到局领导都被问责。这次处罚力度之大,让全局干部为之震惊。”南昌市公安交管局负责人说,因为这样的事情而“出名”,全局民警脸上都感觉挂不住。
  随后,南昌市公安交管局迅速出台整改措施,加强内部督查,所有窗口增加同步视音频监控,要求执法人员佩戴执法记录仪,并建立50多个工作站,实时录入所有监控数据,随时监督工作人员的工作情况。
  南昌市的一些干部说,张晓蓉和市公安交管局算是撞到“枪口”上了。
  大家所谓的“枪口”,指的是当月早些时间出台的《南昌市国家工作人员“为官不为”“为政不廉”行为问责暂行办法》。该办法明确了对干部作风问责的5类38种情形、8种问责方式,旨在下重拳整治国家工作人员存在的决策草率、执行不力、监管缺位、刁难卡要和顶风违纪等方面的问题。
  紧盯一把手,让作风建设成为单位的分内事
  南昌国家高新技术产业开发区麻丘镇临时聘用的通讯员周家主工作时间在办公电脑上玩网络游戏。问题查实后,周家主被辞退;负有领导责任的麻丘镇党政办主任黄友华被扣减一个月绩效工资,取消本年度评先评优资格,在麻丘镇干部大会上作深刻检查,并被通报批评;同时,麻丘镇分管领导、党委委员秦荣辉也被责令作出书面检查,并被通报批评。
  南昌市规定,各级党委特别是一把手,在作风建设方面负有主体责任,主体责任履行不到位,就要被问责。
  为提高发现作风问题的能力,南昌还建立“新闻‘啄木鸟’明察暗访+纪检监察部门调查核实+新闻媒体曝光典型案例”的联动机制,对庸懒散问题开展大范围搜索和“剿灭”。
  整治行动开展以来,南昌市党员干部工作的主动性得到提升。在青山湖区地税局,以前处理纳税人投诉案件,拖个十几天办结是常有的事。如今,中心完善了投诉处理的程序,要求接到投诉后,必须在5个工作日内将办理结果反馈给当事人。
  南昌市西湖区广润门街道居民张春和说,现在去街道办事,随时去都有工作人员在,办事人员的态度也比以前好了不少。(吴华)

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    1. 坚持正向激励与惩处问责并举
    2. 地方政府教育履职问责有了“紧箍咒”
    3. 全面从严治党重在日常贵在有恒
    4. 对不作为不担当就当甩出“问责鞭”
    5. 敢担当 真问责 常态化
    6. 强化监督执纪问责 推进全面从严治党
    7. 监督执纪问责的制度遵循
    8. 高擎问责利剑 严惩数字注水
    9. 中央纪委通报六起落实全面从严治党 主体责任和监督责任不力被问责的典型案例
    10. 环保工作关乎民生,履职不力该被问责
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