摘要:新中国基础教育管理体制主要经历了“不稳定”、“混乱”以及“恢复、调整与完善”三个阶段:一是不稳定时期,从新中国成立到“文化大革命”爆发前夕是我国社会主义教育体系的初建阶段,在这一时期,我国基础教育管理体制历经了集权——放权——集权的流转与复归,处于不稳定的发展阶段。二是混乱时期,“文化大革命”期间违反教育规律的教育管理体制不仅使教育机构瘫痪,而且引起教育领域秩序全面混乱。三是恢复、调整与完善时期,其中1977~1984年是基础教育管理体制的恢复时期,基础教育管理体制以及分级管理思维的恢复,为基础教育的进一步发展奠定了基础;1985~2002年是基础教育管理体制的调整阶段,这一时期是“以乡为主”管理体制的形成时期,也是“以乡为主”教育管理体制向“以县为主”教育管理体制转变的时期;2003年以来是基础教育管理体制的深化与完善阶段,党和政府在继续实行“以县为主”教育管理体制的同时,又进一步赋予了县一级政府的统筹规划权。除此之外,加大对农村基础教育投入的实践也逐步展开。
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