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【卷】 第六卷
【编】 第一编 中国共产党中央组织机构
【章】 第二章 中共中央工作机构
【节】
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    第二章 中共中央工作机构
  “文化大革命”时期,中共中央工作机构,有的瘫痪,有的被撤销,有的被改组。其中,组织部、宣传部、联络部、监察委员会、调查部及中央高级党校等首先受到冲击而被迫停止工作。这一时期中共中央的工作机构,既要服从于“文化大革命”各项运动的需要,又不断受各项运动的冲击,机构杂乱,很难建立健全正常的工作制度和工作程序。
  一、办公厅(1966.5—1976.10)
  “文化大革命”前,办公厅的机构设置为机要室、秘书室、直属各组、特别会计室、警卫局、机要局、机要交通局、人事处、国家档案局、中直管理局、中央档案馆。
  “文化大革命”开始,办公厅的机构被搞乱,工作遭到破坏,副主任均被批斗、撤职、打倒,广大干部、职工遭受迫害。
  1966年5月,副主任田家英被迫害致死。
  7月,机要室、秘书室和直属各组撤销,成立秘书局。8月20日,成立中办政治部,人事处撤销,其人事业务并入政治部组织组。9月,国务院机关行政事务管理局所属的人民大会堂管理处,划归中央办公厅。
  1967年1月,外交部行政司所属的钓鱼台办公室划归中央办公厅,1969年2月成立钓鱼台管理处。同月,成立中央办公厅、国务院办公厅联合接待室,隶属中央办公厅。
  1969年1月2日成立中办五七学校(校址在江西省进贤县),中央办公厅及所属机构的大批干部职工被迫下放劳动。
  5月,撤销国家档案局,中央档案馆改为中共中央档案馆。5月以后,秘书局、警卫局、机要局、机要交通局分别改为秘书处、警卫处、机要处、机要交通处。秘书局信访处改为中央办公厅信访处。中直管理局改为中央办公厅管理处。中办特别会计室的业务划归中央办公厅管理处财务组。中共中央档案馆明清档案部划归故宫博物院。11月,警卫处纳入部队编制序列,又称总参警卫处。
  1973年1月26日,副主任王良恩在“批林整风”中被迫害致死。
    主任          汪东兴(1966.5—1976.10)
    副主任         曾三(1966.5)
                邓典桃(1966.5—6)
                龚子荣(1966.5—10)
                田家英(1966.5)
                李质忠(1966.5—1967.1)
                童小鹏(1966.6—1967.1)
                杨青(1966.7—1967.1)
                王良恩(1969.11—1973.1)
                张耀词(1969.11—1976.10)
  二、宣传部(1966.5—1976.10)
  1966年5月中共中央《五一六通知》附件中诬称:“中宣部是阎王殿”;“要打倒阎王,解放小鬼”,提出“中宣部要解散”。中宣部部长陆定一被诬陷为“反革命分子”。在林彪、江青反革命集团的指使煽动下,中宣部9名副部长分别被诬陷为“叛徒”、“特务”、“国民党分子”。5月24日,中共中央又发出文件,决定“停止陆定一同志的中央书记处书记的职务”、“撤销陆定一同志的中央宣传部部长的职务”。同时决定“调陶铸同志担任中央书记处常务书记,并兼任中央宣传部部长”。6月7日,陶铸召集支部书记会议,传达中央书记处6月6日决定:副部长许立群、姚溱、林默涵、秘书长童大林4人停职反省。6月14日,陶铸宣布以张平化为队长的文化革命工作队进驻并开始工作。6月17日,中央决定张平化任中央宣传部常务副部长。6月23日,以陶铸为组长的中共中央宣传部文化革命小组成立。7月14日,陶铸在全体工作人员大会上宣布中央关于改组宣传部领导的决定,并宣布取消原有的处室机构,改设4处1室,即:毛泽东思想宣传处、党员干部教育处、干部管理处、秘书处、调查研究室。7月20日,中共中央发出宣传部已进行改组和部的新领导人的通知。
  8月1日,张平化宣布撤销宣传部文化革命工作队。8月15日,以陶铸为主任的文化革命委员会成立。8月26日,根据陶铸的建议,改选阮铭为文化革命委员会主任。9月8日,中央决定调张平化回中共湖南省委工作。9月9日,又决定调雍文涛到中共北京市委工作。
  1967年1月4日,陶铸被点名批判后,社会群众组织冲进中共中央宣传部办公大楼批陶铸,中宣部文化革命委员会瘫痪,随后停止活动。6月1日,王力、关锋、戚本禹宣布撤销中共中央宣传部,开办原中宣部毛泽东思想学习班,由群众组织勤务员组成八人小组负责部内具体事务。
  1968年7月27日,中共中央决定对原中宣部实行军事管制,任命李为军事管制小组组长、王少平为副组长。此时,部内原有干部234名,由于死亡、调出等原因,实为226名。
  1969年8月,陈伯达批准原中宣部除老弱病残者外,全部人员下放宁夏贺兰县劳动,开办五七干校。12月27日,中共中央任命康应中为中宣部军事管制小组组长,免去李的组长职务。
  1970年4月21日,中共中央任命张学茂为中宣部军事管制小组副组长。军管人员先后共达38名。6月12日,中共中央通知中宣部贺兰县五七干校由兰州军区代管。12月,经中组部同意开始分配干部的工作。
  1975年2月,五七干校从宁夏贺兰县迁回北京。9月,原有干部226名,已分配调出154名,死亡3名,尚有69名。9月26日,汪东兴批准军事管制小组撤销,成立干校领导小组,由童大林任组长,继续负责分配干部工作等。11月25日,军管人员全部撤走。
    部长          陶铸(1966.5—1967.6)
    常务副部长       张平化(1966.6—9)
    副部长         徐特立(1966.5—7)
                陈伯达(1966.5—1967.6)
                周扬(1966.5—6)
                张际春(1966.5—1967.6)
                张磐石(1966.5—6)
                李卓然(1966.5—6)
                张子意(1966.5—7)
                林默涵(1966.5—6)
                许立群(1966.5—6)
                姚臻(1966.5—6)
                吴冷西(1966.5—7)
                雍文涛(1966.7—9)
                熊复(1966.7—1967.6)
                刘祖春(1966.7—1967.6)
  三、组织部(1966.5—1976.10)
  1966年8月15日,中共中央组织部成立文化大革命临时筹委会,主任曾涤。8月19日晚,在筹委会主持召开的有曹轶欧等参加的中组部全体工作人员揭批大会上,部长安子文,副部长李楚离、赵汉、陈野萍、乔明甫、杨以希被点名批判,部长和所有副部长以及多数处级干部被停职审查。10月13日,中共中央派一军政委聂济峰任中组部“文革”筹委会顾问。1967年1月18日,中组部几个群众组织夺了“文革”筹委会的权,并宣布筹委会主任曾涤、顾问聂济峰停职反省。1月25日,副部长帅孟奇、曾涤被戴上“反革命修正主义分子”帽子。5月6日,康生宣布:经中共中央批准,由解放军组成业务组,朱光为负责人。8月10日,朱光回海军。10月25日,康生宣布由郭玉峰为中组部业务组主要负责人。
  康生和郭玉峰一伙诬陷“旧中央组织部长期以来是刘、邓资产阶级司令部所把持的,是他们搞资本主义复辟的有力工具”,“推行他们一整套的反革命修正主义建党路线和干部路线”;“安子文大肆网罗党羽,培植亲信,积极纠集反革命队伍”,“把黑手伸向全国各地区”,“伸进中央各机关”,“建立反革命据点,为篡党篡国作准备”;诬陷中组部“炮制了一系列的包庇叛徒和自首分子的政策规定,使一大批叛徒自首分子被包庇下来钻进了党内。”
  康生一伙对安子文进行政治陷害,捏造安子文“有计划地销毁他们自首叛变的罪证”,制造了所谓“销毁敌伪档案”和“特务电台发报”两大冤假案件,关押和株连部内外一大批干部,使他们身心受到严重摧残,有的被迫害致死。
  康生一伙诬陷安子文、帅孟奇是“里通外国分子”,要搞出一个所谓以刘少奇为首的里通外国集团,使一批由苏联等国归来的老干部遭受残酷迫害。
  1968年3月5日,郭玉峰向中共中央上报《中央组织部“文化大革命”运动的基本情况和今后意见的报告》,提出“对旧中组部应彻底解散,宣布撤销,今后再根据需要重新组建”。1969年2月21日,中共中央批准中组部业务组《关于中组部中监委机关工作人员下放劳动的报告》,中组部除留机关工作的55人(其中干部35人)外,其余全部下放劳动。10月20日,中共中央调中央党校军代表车志英为中组部业务组负责人。1971年2月8日,调中央专案组一办负责人郑屏年为中组部业务组负责人。1971年3月,中组部的机构设办事、组织、干部3个组,编制85人。8月以后,又增设调研、政工两个组,编制113人。
  1975年6月16日,中共中央同意中组部建立核心小组,由11人组成,部长郭玉峰任核心小组组长,王常柏、郑屏年、高淑兰(女)任核心小组副组长。
  组织部(1966.5—8)
    部长          安子文(1966.5—8)
    副部长         李楚离(1966.5—8)
                帅孟奇(女,1966.5—8)
                赵汉(1966.5—8)
                陈野苹(1966.5—8)
                乔明甫(1966.5—8)
                李步新(1966.5—8)
                杨以希(1966.5—8)
                曾涤(1966.5—8)
  组织部业务组(1967.5—1975.6)
    负责人         朱光(1967.5—8)
                郭玉峰(1967.10—1975.6)
                车志英(1969.10—1973.7)
                郑屏年(1971.2—1975.6)
  组织部核心小组(1975.6—1976.10)
    组长(部长)       郭玉峰(1975.6—1976.10)
    副组长         郑屏年(1975.6—1976.10)
                王常柏(1975.6—1976.10)
                高淑兰(女,1975.6—1976.10)
  四、组织宣传组(1970.11—1976.10)
  1970年11月6日,中共中央作出《关于成立中央组织宣传组的决定》,在中共中央领导下,主管组织宣传工作。粉碎“四人帮”后停止工作。
    组长          康生(1970.11—1975.12)
    副组长         江青(1970.11—1976.10)
                张春桥(1970.11—1976.10)
                姚文元(1970.11—1976.10)
                纪登奎(1970.11—  )
                李德生(1970.11—1973)
  五、统一战线工作部(1966.5—1976.10)
  “文化大革命”开始,中共中央统一战线工作部部长、副部长、秘书长全被点名批判。1966年11月底群众组织相继成立,部领导被停止工作,业务工作陷于停顿。
  1968年7月,中共中央决定派刘友法、赵静轩为统战部军代表,主持工作。
  1969年4月,部内全体干部(除参加中央专案审查工作的外)下放五七干校劳动。
  1971年上半年,中共中央决定李金德(原全国政协副秘书长)恢复工作,和军代表刘友法一起领导统战部工作。
  1971年8月和1972年10月,两次从干校抽干部回部工作,暂时成立业务组、政工组、办事组。
  1973年6月,中共中央决定派童小鹏到统战部工作,并决定统战部成立业务组,由刘友法、李金德、童小鹏3人负责,刘友法牵头。负责领导统战部、全国政协机关、民委系统、宗教局工作。
  1975年11月,中共中央决定李大章任统战部部长,因病未到任工作,1976年5月3日逝世。
    部长          徐冰(1966.5—  )
                李大章(1975.11,未到职)
    副部长         平杰三(1966.5—  )
                许涤新(1966.5—  )
                薛子正(1966.5—  )
                刘春(1966.5—  )
                金城(1966.5—  )
                方方(1966.5—  )
                刘述周(1966.5—  )
                张经武(1966.5—  )
  六、高级党校(1966.5—  )
  1966年6月至1969年10月,中央高级党校校长、副校长全部停职,教学工作陷于停顿。1968年6月,中共中央派车志英为驻中央党校军代表。
  1969年6月,全校干部下放河南西华五七干校劳动,由中央党校五七学校领导小组主持工作,同时,还成立了中共中央党校核心小组。
    校长          林枫(1966.5—6)
    副校长         范若愚(1966.5—6)
                贾震(1966.5—6)
                李一非(1966.5—6)
                龚逢春(1966.5—6)
  七、人民日报社(1966.5—1976.10)
  1966年5月31日,陈伯达带领工作组进驻人民日报社。6月2日,陈伯达在全社人员大会上讲话宣布:“我们在你们报社内搞了一个小小的政变”,夺了人民日报的领导权。1966年9月20日,陈伯达宣布把编委制改为党委制。停止总编辑、副总编辑的工作,成立了以唐平铸为第一书记的临时党委会。1967年3月18日,中央文革小组指定唐平铸负责组成18人的临时工作委员会,唐平铸等7人为常务委员,主管人民日报社的全面工作。
  1968年10月12日,中央文革小组派首都工人、解放军毛泽东思想宣传队进驻报社,领导人民日报社的“文化大革命”运动。
  在1970年8月至9月间的中共九届二中全会上,陈伯达的问题被揭露。随后张春桥、姚文元又控制人民日报社。1972年8月8日,张春桥、姚文元同鲁瑛等7人谈话,军宣队提出由鲁瑛等6人组成临时领导班子,鲁瑛主持工作。
  1975年2月,中共中央决定成立中共人民日报社核心小组和宣传小组,领导人民日报社全部工作。
  “文化大革命”初期,毛泽东同中央文革小组的一次谈话中说:“我不同意《人民日报》另起炉灶,但要夺权。”因此,人民日报社的组织机构变动不大,保留总编室、国际部、文艺部、群众工作部,撤销出版社,新合并组建的有政治部、文化革命报道部、毛泽东著作宣传部、批判组和行政管理部。工作人员到1976年10月增加为1200名。
  人民日报编辑委员会(1966.5—9)
    总编辑         吴冷西(1966.5—6)
                唐平铸(代理,1966.6—9)
    副总编辑        安岗(1966.5—6)
                王揖(1966.5—6)
                胡绩伟(1966.5—6)
                陈浚(1966.5—6)
                常芝青(1966.9)
  人民日报社临时委员会(1966.9—1967.3)
    第一书记        唐平铸(1966.9—1967.3)
    第二书记        常芝青(1966.9—12)
  人民日报社临时工作委员会(1967.3—1968.10)
    常务委员        唐平铸(1967.3—1968.8)
                吕斌(1967.3—1968.7)
                叶寒青(1967.3—1968.10)
                祁士元(1967.3—1968.10)
                肖泽曜(1967.3—1968.10)
                戴枫(1967.3—1968.10)
                辛凤儒(1967.3—1968.10)
  人民日报社临时领导班子(1972.8—1975.2)
    成员          鲁瑛(1972.8—1975.2)
                吴冷西(未到职)
                王揖(1972.8)
                陈浚(1972.8—1975.2)
                潘非(1972.8—1975.2)
                崔金祖(1972.8)
  人民日报社核心小组、宣传小组(1975.2—1976.10)
  人民日报社核心小组(1975.2—1976.10)
    组长          鲁瑛(1975.2—1976.10)
    副组长         肖泽曜(1975.2—1976.10)
                潘非(1975.2—1976.10)
                胡绩伟(未到职)
  人民日报社宣传小组(1975.2—1976.10)
    组长          鲁瑛(1975.2—1976.10)
    副组长         肖泽曜(1975.2—1976.10)
                潘非(1975.2—1976.10)
                胡绩伟(未到职)
                肖木(1975.2—1976.10)
                吴冷西(未到职)
                陈浚(1975.2)
                杨列慎(1975.2—1976.10)
                安岗(1975.2—1976.10)
                张潮(1975.2—1976.10)
  八、对外联络部(1966.5—1976.10)
  “文化大革命”开始后,康生等人诬蔑王稼祥推行所谓“三和一少”(对帝国主义要和,对修正主义要和,对各国反动派要和,少支援世界上被压迫的民族)、“三降一灭”(投降帝国主义,投降修正主义,投降各国反动派,扑灭世界上被压迫民族的革命)的修正主义路线,中联部是所谓“三降一灭”制造厂。1967年1月至4月,副部长许立及一大批局级领导干部被停止工作。1968年3月,中联部的工作和“文化大革命”主要由刘宁一领导。1968年4月以后,刘宁一、伍修权、赵毅敏等中联部主要领导人也先后被“监护”。1968年4月21日,中共中央决定对中联部实行军管,任命任允中为军管小组组长,刘宏贤为副组长,以后又增派杨玉衡任副组长。军管小组主要抓“文化大革命”运动,不管业务。因此,业务仍先后由秘书长张香山、副秘书长申健主持。
  1969年4月,经康生批准,中联部精简机构,将原来的8个业务处(局)合并为4个组。工作人员除留下207人外,其余均于6月下放黑龙江肇源五七干校劳动。
  1971年1月,中共中央任命耿飚为中联部部长。耿飚对中联部各方面的工作进行整顿,对极左思潮有所抵制,恢复和健全领导机构,从干校陆续调回工作人员,开展工作。1971年9月,中联部成立中共临时核心小组。1973年8月,中共中央同意中联部核心小组由12人组成,耿飚任组长,冯铉、任允中、张香山、申健为副组长;任命冯铉、任允中、张香山、申健为中联部副部长。
  1972年2月,为适应对外联络工作的需要,经中共中央批准,中联部进行机构调整,部下设6个业务组(局),以及研究组、调研组、接待组、办公室和政工组。由于当时工会、青年团和妇联未恢复活动,根据中共中央的意见,在中联部下设工青妇组,主持工青妇的外事活动。
  1975年8月,中共中央任命李一氓为副部长。
  1976年,中联部的编制是1112人。
  1966年5月到1968年4月:
    部长          刘宁一(代理,1966.5—1968.4)
    副部长         伍修权(1966.5—1968.4)
                赵毅敏(1966.5—1968.4)
                许立(1966.5—1967.1)
                熊复(1966.5—10)
                王力(1966.5—1967.8)
  1971年1月到1976年10月:
    部长          耿飚(1971.1—1976.10)
    副部长         冯铉(1973.8—1976.10)
                任允中(1973.8—1975.8)
                张香山(1973.8—1976.10)
                申健(1973.8—1976.10)
                李一氓(1975.8—1976.10)
  九、马克思恩格斯列宁斯大林著作编译局(1966.5—1976.10)
  1966年6月15日,局长许立群被停止工作,以韩琴声为代表的工作组进驻编译局,领导“文化大革命”运动,业务工作停顿。8月20日,成立了文化大革命委员会,樊以楠为主任。1968年12月23日,首都工人、解放军毛泽东思想宣传队进驻编译局,军代表负责人戴发录。1971年成立编译局临时革命领导小组,军代表叶直新为组长。1975年2月8日中央批准编译局成立临时党委,负责领导全局的工作,王惠德任临时党委书记。时编制325人。
    局长          许立群(1966.5—6)
    临时党委书记      王惠德(1975.2—1976.10)
  十、光明日报社(1966.5—1976.10)
  1966年6月,穆欣任光明日报总编辑,江枫任副总编辑。副总编辑高天、师海云被迫停止工作。1966年底,江枫调离。从“文化大革命”开始,光明日报社党的工作和人事关系由中共中央统战部转归红旗杂志社领导。1967年底,报纸由群众组织接办。1968年10月,以王化南、刘同新为首的军宣队进驻报社,在编辑部成立临时办报小组,负责报纸宣传工作。1973年8月,莫艾任光明日报社临时领导小组负责人,军宣队开始逐步撤走,光明日报社工作由临时领导小组全面负责,直到1976年10月粉碎“四人帮”。
    总编辑         穆欣(1966.6—1967.9)
  临时领导小组
    负责人         莫艾(1973.8—1976.10)
  十一、红旗杂志社(1966.5—1976.10)
  从1958年起,陈伯达任红旗杂志社总编辑。1966年3月,陈伯达成立学术批判小组,成员为关锋、王力、尹达、穆欣、戚本禹、范若愚、杜敬(范、杜不久即停职),编委会实际解体。1966年5月,副总编辑胡绳、邓力群被撤销职务,关锋、尹达被任命为副总编辑。1966年6月18日,陈伯达来红旗杂志社“揭盖子”。此后,大部分领导成员均被迫停职。这时的负责人为总编辑陈伯达,副总编辑关锋、王力、尹达。
  1966年6月20日,成立以关锋为组长的红旗杂志社文化大革命小组,具体领导红旗杂志社的编辑工作和“文化大革命”运动。光明日报社党的工作和人事关系曾划归红旗杂志社领导。
  1967年8月,关锋、王力被撤职。陈伯达宣布,姚文元、戚本禹参加编辑工作。文化大革命小组改组为临时领导小组,全社人员仍然少部分人编刊物,大部分人参加“文化大革命”运动。1968年8月,临时领导小组解散,成立勤务组。
  1968年上半年,《红旗》未出刊。1968年7月,恢复出刊。复刊后,1968年8月,姚文元与陈伯达共同负责红旗杂志社工作,实际编辑工作由姚文元主管。1968年10月,工宣队和军宣队先后进驻红旗杂志社。1969年6月,红旗杂志社大批工作人员下放五七干校,只留12人的临时编辑小组负责编辑工作。
  1970年9月中共九届二中全会后,陈伯达被撤职。姚文元负责红旗杂志社工作,组织临时编辑小组(后改为编辑小组)具体负责编辑工作(编辑人员近20人)。工宣队领导机关行政后勤工作。在“文化大革命”中,人民日报、解放军报、红旗杂志(当时称两报一刊)是中央文革小组控制的舆论工具,以两报一刊名义发表社论被视为转达毛泽东和中央文革小组的指示。
    总编辑         陈伯达(1966.5—1970.9)
    负责人         姚文元(1968.8—1976.10)
    副总编辑        关锋(1966.5—1967.8)
                王力(1966.5—1967.8)
                范若愚(1966.5—6)
                许立群(1966.5—6)
                尹达(1966.5—  )
  十二、中央档案馆(1966.5—1976.10)
    馆长          曾山(1966.5—11)
                肖光(1970.1—  )
  十三、政治研究室(1966.5—“文革”初期)
    主任          陈伯达(1966.5—“文革”初期)
    副主任         胡绳(1966.5—“文革”初期)
                田家英(1966.5)
  十四、政法小组(1966.5—“文革”初期)
    组长          谢富治(1966.5—“文革”初期)
  十五、财经小组(1966.5—“文革”初期)
    组长          陈云(1966.5—“文革”初期)
    副组长         李富春(1966.5—“文革”初期)
                薄一波(1966.5—“文革”初期)
                谭震林(1966.5—“文革”初期)
                李先念(1966.5—“文革”初期)
  十六、科学小组(1966.5—“文革”初期)
    组长          聂荣臻(1966.5—“文革”初期)
  十七、文教小组(1966.5—“文革”初期)
    组长          (缺职)
    副组长         康生(1966.5—“文革”初期)
  十八、外事小组(1966.5—“文革”初期)
    组长          陈毅(1966.5—“文革”初期)
  十九、保密委员会(1966.5—“文革”初期)
    主任          谢富治(1966.5—“文革”初期)


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