1979年10月12日 中共中央批转中央组织部、统战部《关于在国务院各部委和在地方各级人民政府中安排党外人士担任领导职务的请示报告》。中央批语指出,与党外人士实行民主合作是中国共产党的一贯政策。各项党委要根据新形势和新任务的需要,克服清一色思想,继续切实作好对党外人士的安排工作,并和他们真诚合作,共同把国家的事办好。