1952年8月17日—9月22日　周恩来率中国政府代表团访问苏联。代表团成员有副总理兼中财委主任陈云、中财委副主任李富春、中国驻苏大使张闻天、副总参谋长粟裕。苏联部长会议主席斯大林会见了代表团，并由苏联外长维辛斯基、苏联外贸部部长库米金参加，同中国政府代表团举行了谈判，讨论了有关中国和苏联两国关系的重要政治与经济问题。两国政府还就苏联帮助中国今后5年的经济建设广泛交换了意见。9月16日，中苏双方发表会谈公报，并公布了《关于中国长春铁路移交中华人民共和国政府的公报》和中苏两国外交部长《关于延长共同使用中国旅顺口海军根据地期限的换文》。中国政府代表团这次访苏获得了成功，周恩来、陈云等先行回国，李富春和若干助手继续与苏联领导人商谈对我国经济援助的具体细节。8月18日 政务院发出《关于学习民族政策的通知》。