1985年10月31日　中共中央、国务院发出《关于制止向农民乱派款、乱收费的通知》。《通知》指出：近几年来，大部分地方农民负担不断增加，各种名目的乱收费、乱罚款、乱集资，远远超过农民的负担能力。这已成为损害党群关系、工农关系和影响党的农村经济政策进一步落实的突出的消极因素，如不及时制止，势必带来更大的危害。为此，中共中央、国务院责成各部门和省、自治区、直辖市的党政领导人出面主持，对减轻农民负担的问题进行一次彻底检查，并采取断然措施，切实加以解决。最近几年内，应每年清查一次。